歐盟啟用數字疫苗護照 出行“綠卡”能否助推旅遊復蘇？

7月1日起，歐盟將正式啟用數字疫苗護照，迎來應對疫情之路上的又一大舉措。旅客到機場后，只需打開手機，出示App版的數字疫苗護照，便可快速完成相關核驗。數月來，歐盟一直忙於在成員國內推動這一“綠色通行證”，期望藉此提升民眾出國旅行的意願和便利性，更是着眼於恢復因新冠疫情受挫的旅遊業，助推經濟復蘇。

正式啟用！刷手機就可通“檢疫”關

7月1日起，歐盟將正式啟用數字疫苗護照。歐盟統一規格的數字護照，又名“數字綠色證明”（Digital Green Certificate）。若旅客的新冠病毒篩檢結果呈陰性、曾感染但恢復健康或已接種過疫苗即可使用該護照。

邊境的檢疫人員在掃描App顯示的條形碼時，馬上可知道持有者的姓名、出生年月日、接種何種疫苗以及接種日期。

目前，數字疫苗護照的適用範圍涵蓋歐盟27個成員國、冰島、挪威、瑞士、列支敦士登。

夏天是歐洲傳統的旅遊旺季，在被疫情“封鎖”近兩年後，許多民眾等不及想出國旅行，德國至今已發出數千萬張接種證明，民眾可直接用手機掃描轉換成全歐通行的數字疫苗護照。

歐盟表示，當前的歐盟數字疫苗護照有效期為12個月，從2021年7月1日正式啟動之日算起。歐盟將該文件視為恢復該區域行動自由的臨時措施。

歐盟曾多次強調，一旦新冠肺炎大流行結束，將暫停發放這一健康護照。

“綠卡”助推旅遊復蘇？但仍有這些風險

不過，歐盟數字疫苗護照的推出，在帶來一定益處的同時，也伴隨着風險。

自疫情在歐洲各地暴發以來，旅遊自由已經暫停一年有餘。數字疫苗護照的實行，旨在恢復旅遊自由、促進和緩解行動自由。

歐盟委員會負責法律事務的委員迪迪埃•雷恩代爾表示，數字疫苗護照的推行，對所有歐盟成員國公民來說都是一個好消息，能確保人們在“完全健康安全”的狀態下自由移動。

同時，這一計劃也將有力支持依賴自由流動的運輸業等經濟部門，有助復蘇經濟。

但是，在新冠疫情仍未完全結束的當下，數字疫苗護照的使用仍然伴隨着病毒傳播的風險。

目前，並沒有確鑿的證據證明，接種過疫苗的人不會攜帶病毒並將其傳播給他人。

另外具有爭議的一點是，從法律的角度來看，數字疫苗護照的概念也有問題。它侵犯了數據隱私，不可避免地增加了個人信息落入不法分子手中的可能性。

不過，歐盟此前曾表示，其和世衛組織正與技術專家合作開發該數字健康證書，以確保保護隱私，並處理與公民健康數據有關的任何網絡安全問題。

辦登機三個小時？國際航空機構憂機場陷混亂

預計數字疫苗護照全面啟用后，將吸引歐盟更多民眾出遊，但同時，這也令旅遊業和航空業產生擔憂。

日前，國際機場協會（ACI）、歐洲航空協會（A4E）、國際航空運輸協會（IATA）和歐洲支線航空公司協會（ERA）在給歐盟領導人的一封信中指出，歐洲各國的疫苗通行證方案錯綜複雜，情況非常令人擔憂。

他們在聯名信中寫道，“隨着未來幾周的航空客運量逐漸增加，歐洲機場出現大混亂的風險是真實存在的。”

其中一名簽署人、IATA歐洲副主席拉斐爾施瓦茨曼表示，新冠疫情暴發后，在機場辦理登記手續的時間，已從疫情前的1至1.5個小時增加到3小時。

他說，如果各國不採取應變行動，而機場客運量恢復到疫情前水平，在機場排隊等候的時間可能會暴增到不可接受的5至8小時。

信中說，要避免機場在夏季高峰期出現大排長龍和延誤的唯一方法，是在飛機乘客到達機場前，讓他們通過遠程方式提交疫苗電子護照和入境信息表格。

信中強調，核查疫苗電子護照等相關信息的工作，必須且只能在旅客出發的國家進行，而不是在其目的地國家進行；同時，健康數據應該由各國政府負責管理，並提供檢查二維碼掃描系統的設備。