據央視新聞報道稱，國家鐵路局日前在其官方網站發布了關於《鐵路旅客運輸規程（徵求意見稿）》公開徵求意見的通知，徵求意見稿第十二條指出，“實行車票實名制的，年滿6周歲且未滿14周歲的兒童可以購買兒童優惠票；年滿14周歲的兒童，應購買全價票。未實行車票實名制的，身高達到1.2米且不足1.5米的兒童可以購買兒童優惠票；身高達到1.5米的兒童，應當購買全價票。”
1991年原鐵道部曾發文明確“身高1.1米至1.4米的小孩乘車時，應隨同大人購買座別相同的半價客票、加快票及相應的空調票；超過1.4米的小孩應購買全價票”。
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換句話說，從1991年到1997年，我國兒童火車票優惠“身高線”曾經長高了10厘米；而從1997年至今，20多年間我國兒童火車票優惠“身高線”卻停在了1.5米。
與此同時，在國家衛健委2018年發布的《7歲-18歲兒童青少年身高發育等級評價》中記者見到，我國青少年身高發育等級劃分中，身高中位數為1.5米時對應的男孩和女孩年齡均為12歲。
2021年初，有多名網友在網上留言諮詢“兒童票優待按身高還是按年齡？”交通運輸部回復表示，免票兒童的範圍為6周歲（含）以下或者身高1.2米（含）以下；客票半價優待兒童的範圍為6—14周歲或者身高1.2—1.5米。滿足年齡或身高二者之一的，均可享受相關優待。但這個規定只是針對客運班車和水路客運船舶。
2021年6月1日，新修訂的《未成年人保護法》正式實施，其中第四十五條明確規定，城市公共交通以及公路、鐵路、水路、航空客運等應當按照有關規定對未成年人實施免費或者優惠票價。
有專家也是表示，現在未成年人乘市內的公共交通，包括鐵路、公路，包括飛機，其實各個行業的優惠的情況是不一樣的。經濟社會發展到今天這個地步，應當給未成年人更大的福利。
下載：
鐵路旅客運輸規程（徵求意見稿）.doc