Messari創始人等人解讀拜登行政命令:政府看到了創新,無須過分擔憂

3月9日晚間,美國白宮官網發布新聞稿,宣布美國總統拜登簽署數字資產行政命令。該命令制定了涵蓋六個關鍵優先事項的數字資產國家政策,包括消費者和投資者保護;金融穩定;非法融資;美國在全球金融體系和經濟競爭力方面的領導地位;金融包容性;和負責任的創新。

這一行政命令引發了加密圈子的廣泛討論,以下是來自Messari創始人Ryan Selkis‌、華盛頓加密智庫Coin Center執行董事Jerry Brito‌、以及美國非盈利組織區塊鏈協會政策主管Jake Chervinsky‌的解讀。

註:數字資產行政命令全文翻譯版本參見鏈捕手《美國正式公布數字資產行政命令全文,萬字闡述如何展開數字資產監管‌》

Ryan Selkis:今年將是華盛頓涉足加密行業的繁忙一年

細節決定成敗,但只需閱讀EO(行政命令)的全文,就會發現它的好處。

假設我們避免了第三次世界大戰,那麼今年將是華盛頓涉足加密行業的繁忙一年

以下是個人的一些想法…

行政命令共有10個部分。第一部分是目標,第三部分是關於辦公室的協調,第9-10部分是定義和免責條款。

而六個主要部分為:

  • 目標綜述
  • CBDC研發
  • 消費者和企業保護
  • 市場誠信和系統性風險
  • 非法金融風險
  • 國際協調

目標上並不令人驚訝…

保護投資者;確保交易所在"相同業務、相同風險、相同規則 "的框架下運作;減輕非法金融風險(提到了P2P/DeFi);確保美國在金融和科技創新方面的領先地位;不忘DEI(發展有效指標)和氣候目標。

而主要目標顯然是擴大跨部門的CBDC任務。這是EO的第一個主要部分,命令上寫道"對研發工作的緊迫性最高"。

  • 在財政部提交報告之前的180天。
  • 美聯儲和總檢察長也將參與其中。
  • 提及了隱私和"行使人權的能力"

註:這個"行使人權能力"的條款出現了好幾次。這很奇怪,但可能也沒啥(我在”大腦“錢包中持有比特幣的權利是一項人權),或者以後可能會被濫用(被遺忘的權利?)

不知道該怎麼理解。也許@valkenburgh可以做出相應的解讀。

第5部分對投資者來說是重要部分:拜登的保護措施

標題還是CBDC,但大多數人關心的是5b(v)、5b(vi)、5b(vii)。

  • CFPB、SEC、CFTC是否需要更多的權力來應對投資者的風險?值得注意的是,它們似乎是按隱含的重要性排列的。
Messari創始人等人解讀拜登行政命令:政府看到了創新,無須過分擔憂

5b(vii)將是比特幣持有者需要關注的最大問題之一。該條例主張研究"對能源政策的影響,包括與電網管理和可靠性、能源效率激勵和標準以及能源供應來源有關的影響。"

而這無疑將對挖礦產生影響!

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第6部分賦予金融穩定委員會(FSOC)就市場誠信和系統性風險問題進行合作的權力。他們有210天的時間來報告此事。

這是很基本的權力,但要注意的是,SEC在這裡被列在CFTC之前。同樣,我不確定我是否對這一點看得過重,但我們希望反一下。

Messari創始人等人解讀拜登行政命令:政府看到了創新,無須過分擔憂

第7部分:最緊迫的期限是關於非法金融(他們真的不喜歡勒索軟件),以及一般的KYC/AML的風險。

財政部要在90天和120天內得出結論並提出解決方案的建議。

第8部分:談到了國際協作。

這可能是一個薄弱環節,如自我監護規則、比特幣挖礦規則、旅行規則的遵守、P2P DeFi監管等。所以希望我們不要委託給愛沙尼亞。

這就是我浪費了一個小時來閱讀這些相當無害的東西的總結,我想用Twitter上其他人的解讀來更好的補充。

如果你想知道更多的內容,可以去關注@jerrybrito@valkenburgh@jchervinsky和其他人的Thread。

關於EO的最後一個想法是:授權意味着我們將在20個不同的戰鬥中進行合作/戰鬥。

我預計我和其他人將在今年寫出相當於加密領域的《聯邦黨人文集》。

艱巨,但令人興奮。

Jerry Brito:當嚴肅的官員冷靜地看待加密貨幣時,他們看到了創新

以下是我對該行政命令的簡要看法。

在過去的幾周里,我們看到各種政客、媒體和顧問(他們通常是兩屆或三屆的前政府官員)推動一種說法,即加密貨幣不僅無用而且危險,應該受到嚴重限制。

在這種敘事迷霧的背景下,你可以找到財政部和白宮的專業人士在加密貨幣問題的前線發表的聲明,他們一直在說,雖然它帶來了某些風險,但這些風險是可以減輕的,而且這項技術具有很大的前景。

那麼,EO只是進一步確認,當嚴肅的官員冷靜地看待加密貨幣時,反應不是不知所措,而是承認它是美國希望促進和領導的創新,同時減輕明顯的風險。

Messari創始人等人解讀拜登行政命令:政府看到了創新,無須過分擔憂

我從這一行政命令中得到的信息是,聯邦政府將加密貨幣視為經濟和社會的一個合法、嚴肅和重要的部分,我認為這對那些一直堅持不參與的嚴肅人士來說是一個好的信號。

該條例還與危言聳聽的政客和媒體形成了另一個驚人的對比,因為它最終呼籲的是進一步的研究和深思熟慮的規劃,而不是被動地急於立法或監管。

如果說有誰不應該遵循"快速行動,打破常規"的格言,那就是國會。

因此,Coin Center期待着與各種機構進行接觸,這些機構現在的任務是研究和規劃這些問題,而我們已經花了近十年的時間來研究它們,同時也期待着與與國會中嚴肅的領導人接觸,思考立法建議。

Jake Chervinsky:擔心行政命令會給加密貨幣帶來厄運的人可以放鬆了

任何擔心拜登總統的行政命令會給加密貨幣帶來厄運的人現在可以完全放鬆了。

主要的擔憂是,行政命令可能會迫使匆忙制定規則或施加新的和糟糕的限制,但目前看來沒有這樣的問題。這已經是我們能要求的最好的結果了。

我同意Jerry關於EO的整個觀點,但我想特彆強調的一點是,儘管最近幾個月政府里有幾個響亮的聲音在無情地攻擊加密貨幣,但EO是平衡和建設性的。

拜登總統值得稱讚,他看穿了危言聳聽的說法。

Messari創始人等人解讀拜登行政命令:政府看到了創新,無須過分擔憂

加密法令的一個潛在影響是:它可能會減緩國會議員制定新的立法草案的速度,特別是民主黨人,因為他們不想違背美國總統剛剛宣布的國家戰略,也不想走在行政命令啟動研究和報告過程的前面。

我並不太關心該條例中CBDC的內容。

的確,EO中有很多關於CBDC的內容,但都是在其對美國是否有意義的背景下的,EO並沒有建議在短期內(或根本沒有)啟動一個CBDC項目。

而我預計這項研究將得出否定的結論。

我無法理解EO的一點是:它一次都沒有提到稅收政策。考慮到許多稅收問題都尚未解決,這很奇怪。

也許他們的想法是財政部不需要研究稅收問題,因為基礎設施法案已經處理了這個問題?但這會是一個錯誤。

那麼,對於此次簽署的行政命令,你怎麼看?

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