從“石油王國”到“區塊鏈綠洲”，一文解讀阿聯酋所採取的舉措

阿拉伯聯合酋長國，簡稱“阿聯酋”，是一個由阿布扎比、迪拜、沙迦、富查伊拉、烏姆蓋萬、阿治曼和哈伊馬角這 7 個酋長國家組成的聯邦國家。阿聯酋雖然是一個土地貧瘠，沙漠為主的國家，但是由於這裡盛產石油，更被譽為是沙漠中的花朵，一年的人均GDP，更是達到了 6.8 萬美元。除了石油與天然氣以外，這幾年阿聯酋一直在實行以石油換旅遊的方針，大力發展旅遊業和其他商業服務業，其中以迪拜的旅遊業最為著名，數據顯示，截止 2018 年，僅迪拜每年有近 2000 萬名遊客來此遊玩。

在我的印象中，阿聯酋人一直被模仿，從未被超越，“頭上頂塊布，全球我最富”。

然而，阿聯酋卻一直是世界上最進步的支持加密和擁抱區塊鏈的國家之一。

加密業務現在在阿聯酋發揮着更重要的作用。據阿聯酋當地新聞的報道，數字經濟總共貢獻了約 1000 億迪拉姆（272.5 億美元），占阿聯酋 GDP 的 4.3%。該國擁有 1,400 多家區塊鏈/加密初創企業，總估值為 900 億迪拉姆（245 億美元）。根據政府數據，有 90 多家投資基金和 12 家企業孵化器也在支持國家的數字產業。

今年 4 月，在世界經濟論壇全球技術治理峰會的小組討論會上，阿聯酋經濟部長 Abdulla Bin Touq Al Marri 表示，加密資產和資產通證化將是該國未來 10 年內經濟翻倍計劃的關鍵。該國的目標是將其國內生產總值每年增長 7%，這將使其經濟規模到 2030 年翻一番，通證化將是這一努力的關鍵，而政府要做的是保護投資者以及更大的金融體系，而無需扼殺創新。

全球首次“區塊鏈”世博會

2020 迪拜世博會（疫情原因推遲）已於今年 10 月 1 日正式開幕，主題為“華夏之光”的中國館也在當天舉行開館儀式，非常壯觀。

中國館的夜景，圖片來源：新華社

而本次世博會中，具有開闢歷史意義的當屬下個月舉辦的活動—“2020 年迪拜區塊鏈經濟博覽會”。這將是“世博會”歷史上的第一個區塊鏈板塊展覽。區塊鏈經濟博覽會將於 2021 年 11 月 14 日至 15 日在迪拜展覽中心舉行，作為 2020 迪拜世博會的一部分。世博會已經舉辦了 170 年，而這是第一次將區塊鏈與國家、國際組織和其他傳統企業在同一層面上介紹給世界。據悉，區塊鏈經濟世博會將迎來超過 40,000 名參觀者，300 家參展商，4,000 家公司，70 名來自 150 個國家的 NFT 藝術家。

深入研究CBDC

阿聯酋與沙特阿拉伯在 2019 年啟動聯合 CBDC 計劃—“Project Aber”，其願景是創建一個沙特-阿聯酋 CBDC，旨在證明、研究、理解和評估為中央銀行發行數字貨幣 CBDC 的可行性，開發跨境支付系統並減少銀行之間的轉賬時間和成本，此外試驗分佈式賬本 (DLT) 等技術的使用和實際應用。該 CBDC 可用於結算兩個司法管轄區的商業銀行之間的跨境交易。

在去年年底兩國央行公布的長達 93 頁的“Aber”項目報告指出，在近兩年的研發后，阿聯酋和沙特的共同努力正式離創建海灣地區第一個分佈式支付系統邁進了一大步，並且跨境支付問題已經得到解決。共有6家商業銀行參與試點，每家銀行都從其儲備金中為試點做出了貢獻。此外，銀行在內部運行自己的節點，確保網絡中沒有弱點，並使商業銀行能夠在沒有中央銀行直接參与的情況下執行點對點交易。

但是，阿聯酋對區塊鏈技術的擁抱並不滿足於此，今年 7 月，阿聯酋央行宣布了 2023-26 年的規劃路線圖，將最早於 2023 年實現本國 CBDC 的運行，旨在使阿聯酋成為世界上金融部門數字化轉型的前 10 個國家之一。

利用區塊鏈技術推動數字化轉型

阿聯酋政府已將其經濟數字化作為優先事項，以便為政府帶來效率，為行業帶來創造力，並建立國際領導地位。

阿聯酋推出阿聯酋區塊鏈戰略 2021 和迪拜區塊鏈戰略，目前它們已經承載了多個區塊鏈項目。

2018 年 4 月，阿聯酋政府推出了阿聯酋區塊鏈戰略 2021。該戰略旨在利用區塊鏈技術，到 2021 年底將 50% 的政府交易轉移到區塊鏈平台，從而節省時間、精力和資源，並方便人們在適合其生活方式和工作的時間和地點處理交易。為實現這個戰略，阿聯酋政府將建立一個包羅政府、客戶、企業、社區的“數字政府平台”。

據報道，阿聯酋已經完成了一個名為“阿聯酋通行證”的數字 KYC 項目，這將使用戶能夠從遠程地點與法律程序的各個方面進行互動，並且已經在其司法公證和認證服務中採用區塊鏈技術。

除了到 2021 年底將一半交易在區塊鏈上進行的雄心壯志之外，該國還提出了將迪拜轉變為世界上第一個完全由區塊鏈技術驅動的城市的計劃—“迪拜區塊鏈戰略”，並使迪拜成為地球上最幸福的城市。迪拜區塊鏈中心首席執行官 Marwan Alzarouni 認為：“阿聯酋，尤其是迪拜，在任何未來技術方面一直具有前瞻性和快速發展，加密資產和區塊鏈也不例外。”

SustVest 是一個阿聯酋政府支持的基於區塊鏈的太陽能轉型眾籌平台，可讓人們投資太陽能項目並從使用其資金安裝太陽能電池板的消費者那裡獲得回報。該公司已在 Nem 區塊鏈上構建了其解決方案。其創始人 Hardik Bhatia 解釋說：

“全球屋頂太陽能市場充滿機遇，價值超過 660 億美元。新興經濟體正在尋求向太陽能轉型，因為它提供了一種綠色且廉價的傳統能源替代品。SustVest 通過眾籌屋頂實現了新興經濟體的這種轉型其平台上新興經濟體的太陽能項目。我們將太陽能項目細化到單個太陽能電池的級別，購買這些通證的投資者可以獲得這些單個太陽能電池的電力銷售所產生的紅利。我們正在通過零售投資來進入太陽能領域，我們通過對項目進行通證化以降低進入壁壘並創建二級市場為投資者提供流動性來實現這一目標。”

加密法規的落實

2020 年底，阿聯酋證券和商品管理局 ( SCA ) 發布了《管理局主席關於加密資產監管的 2020 年第 (21/RM) 號決定》，草案文本在 2019 年已經向業界和公眾進行了諮詢。

該法規旨在為希望在阿聯酋境內提供加密資產服務的任何提供商建立一個明確的許可制度。這包括基於或利用加密資產的初始通證發行、交易所、市場、眾籌平台、託管服務和相關金融服務。

《加密監管決定》指出，希望提供加密資產服務（或任何相關服務）的提供商必須在阿聯酋境內或在阿聯酋的金融自由區之一（即迪拜國際金融中心或阿布扎比全球市場）內註冊成立，同時必須獲得必須獲得 SCA 的許可。作為流程的一部分，申請人必須證明他們將會嚴格遵守阿聯酋的反洗錢和反恐融資法律、網絡安全合規標準和數據保護法規。

同時，《加密監管決定》也對投資者進行了一些保護。例如，法規中明確指出，獲得許可的加密服務提供商只能向兩類加密投資者提供服務：①合格投資者 ②非合格投資者。加密服務提供商在向非合格投資者提供加密資產之前必須請求 SCA 的事先批准。

對於合格投資者的定義為：

持有資產超過 7500 萬迪拉姆或凈營業額為 1.5 億迪拉姆的機構投資者（即銀行、金融機構或公司），或州政府、外國政府和國際機構。
持有 400 萬迪拉姆或年收入不低於 100 萬迪拉姆的個人，並且被許可人可以與他們核實他們對投資加密資產的風險有足夠的知識和理解。

（當前迪拉姆與人民幣的匯率為 1：1.7555，個人投資者需持有 400 萬迪拉姆，即 702萬人民幣）

這在很大程度上限制了普通投資者對加密貨幣的投資。法規同時也指出，加密服務提供商必須向客戶展示“加密貨幣高風險”的提示。另外，獲得許可的加密服務提供商還必須進行“盡職調查”，對潛在投資者進行反洗錢和“了解客戶”檢查，必須將所有客戶分類，並排查被用作洗錢渠道的風險。

在出台嚴格的《加密監管決定》后，阿聯酋中央銀行隨後迅速公布了《儲值和電子支付系統的監管框架》，該法規明確了加密和其他數字資產可以在購買各種商品和服務時用作儲值。

上述的兩項法規非常深入與明確，似乎有助於將阿聯酋定位為加密資產採用領域的領導者。不僅如此，它還將為阿聯酋的加密初創企業和投資者提供堅實的基礎，並提供安全的運營環境。

阿聯酋人對加密資產的興趣極大

根據金融服務公司 Holborn Assets 的一項研究調查，阿聯酋對加密貨幣投資的興趣正在增長，年輕的阿聯酋投資者比西方投資者更看好加密資產。

在調查的 1,000 多名受訪者中，大約有四分之一 (26%) 認為加密貨幣提供了“令人興奮的投資機會”，45% 的人在投資前尋求更多知識。
18 至 24 歲的人最看好加密貨幣，只有 10% 的人希望它們受到嚴格監管，而年長的投資者則為 17%。
有 44% 表示他們對 2021 年超過 5% 的投資組合投資於加密貨幣感到滿意，近五分之一 (18 %)是阿聯酋居民。
在接受調查的國籍中，阿聯酋人是最熱衷於投資加密貨幣的群體，占 33%，其餘為阿拉伯僑民 (23%)、亞洲居民 (24%) 和西方人 (19%)。

Holborn Assets 阿聯酋辦事處負責人 Stefan Terry 表示：“對這種新的、誘人的資產類別的需求顯然不斷增長，尤其是考慮到它可能為投資者帶來的回報。”

2020 年國際投資“新興人才”獎獲得者特里補充說：“調查結果還突出了當地對加密貨幣作為進行投資組合分配的先驅的更多教育的強烈興趣。”

迪拜“加密”自由區

隨着阿聯酋對區塊鏈和加密資產的擁抱，在阿聯酋乃至中東最富有的城市—迪拜，自然也在追趕“加密全球狂歡”。

迪拜世貿自由區創建於 2015 年，位於迪拜的中央商務區。它為初創企業、中小型企業和大型企業提供辦公樓等基礎設施。

上個月，阿聯酋證券和商品管理局 (SCA) 和迪拜世界貿易中心管理局 (DWTCA)簽署了一項協議，以支持迪拜自由區內的加密資產交易和相關金融活動。該協議允許 DWTCA 頒發在迪拜世貿自由區內與加密資產相關的金融活動的批准和許可證，SCA 對在自由區內從事加密服務的實體進行監督，例如發行、上市、交易和許可流程。

DWTCA 的總幹事 Helal Saeed Almarri 表示：“通過該協議，迪拜將擴大對自由區內基於區塊鏈和加密技術的投資和創業企業的支持。”