數字人民幣試點擴圍 普惠性愈發顯現

來源：證券時報網

證券時報記者 王君暉

繼國有大行之後，城商行與農村金融機構也將加入數字人民幣試點進程。

8月13日，城銀清算服務有限責任公司和農信銀資金清算中心宣布“一點接入”數字人民幣系統正式上線運行。8月16日晚，上海銀行、江蘇銀行、長沙銀行、瀘州銀行四家城商行通過城銀清算一點接入數字人民幣系統。農信銀中心也正在推進深圳農商行等6家成員單位完成業務上線。

接受證券時報記者採訪的專家認為，城商行、農商行等機構涉足數字人民幣業務，擴大了數字人民幣的試點範圍，可以更好地調動市場力量，根據當地城市和農村的客戶情況，搭建更適合當地推廣的數字人民幣應用場景，為將來數字人民幣在全國的推廣及廣泛應用奠定了基礎。

城商行等中小金融機構“入局”

8月16日晚，根據中國人民銀行數字貨幣研究所的統一安排，上海銀行、江蘇銀行、長沙銀行、瀘州銀行四家城商行通過城銀清算一點接入數字人民幣系統。四家城商行的客戶可以在數字人民幣APP開通數字人民幣錢包后綁定該行銀行卡，並完成數字人民幣的兌換（兌出和兌回）。四家城商行官方微信公眾號已發布了詳細的操作說明。

“作為全國首批、湖南首家數字人民幣試點城商行，這是本行全面參與推進數字人民幣生態建設的關鍵一步，也是湖南在深化創新數字人民幣試點流通服務模式上的一大突破。”長沙銀行相關負責人表示。

證券時報記者了解到，城銀清算於2020年9月28日與數研所簽訂戰略合作協議，雙方商定在數字人民幣應用項目方面開展合作。城銀清算一點接入數字人民幣互聯互通平台，並向城商行、民營銀行等中小金融機構提供一點接入互聯互通平台的服務。在數研所的精心組織下，城銀清算建設了一點接入數字人民幣系統，並協助組織了11家首批試點城商行完成了行內系統的開發測試工作。

8月12日，城銀清算攜手南京銀行順利接入數字人民幣互聯互通平台，支持數字人民幣錢包綁卡、兌出、兌回等交易。

截至8月12日，城銀清算已確認24家城商行通過城銀清算接入數字人民幣互聯互通平台。另有94家銀行（76家城商行、15家民營銀行和3家外資銀行）有意向通過城銀清算接入數字人民幣互聯互通平台。下一步，城銀清算將根據數字人民幣試點城市布局，在數研所的組織下分批推進，積極發揮面向中小金融機構服務的金融基礎設施作用。

冰鑒科技研究院高級研究員王詩強對證券時報記者表示，中小銀行之所以廣泛參與數字人民幣，一方面是因為數字貨幣與傳統紙幣相比具有眾多優勢，代表未來貨幣使用的趨勢，需要銀行提前布局；另一方面，這一新鮮事物可以吸引大量對數字人民幣感興趣的客戶下載銀行APP，順便激活一批老客戶，也可能帶動銀行其他業務。

“未來，所有場景都將嘗試數字人民幣的應用。但這是一個循序漸進的過程。從目前的推廣方式看，優先在消費場景進行推廣，後期也可能會延伸至信貸、股票投資、衍生品投資等領域，待技術成熟后，可能出海，實現數字人民幣國際化。”王詩強表示。

農村地區應用試點漸“鋪開”

提升金融普惠水平是數字人民幣的宗旨之一。當前，數字經濟覆蓋面不斷拓展，欠發達地區、邊遠地區人民群眾線上金融服務需求日益旺盛，數字人民幣正是在這一背景下構建的安全普惠的新型零售支付基礎設施。隨着更多農商行接入，數字人民幣的普惠性將更加顯現。

8月13日，河北農信客戶通過數字人民幣APP完成首筆數字人民幣兌換業務的生產驗證，標誌着農信銀中心“一點接入”數字人民幣系統正式上線運行，更表明數字人民幣在農村地區的應用試點工作取得重要階段性成果。

農信銀中心按照央行統一部署，代理全國農村中小金融機構“一點接入”數字人民幣系統，是踐行鄉村振興戰略，發揮聚合服務優勢，穩步推進數字人民幣在農村地區應用試點工作的全局性、戰略性工作。

農信銀中心表示，將按照數字貨幣研究所工作安排，繼續推進第一批另外6家成員單位（江蘇、四川農信，深圳農商行，蘇州、成都農商銀行和蘇州銀行）完成業務上線，並有序推進其他試點地區成員單位“一點接入”數字人民幣系統，為穩步推進數字人民幣在農村地區的應用試點工作，促進普惠金融、助力鄉村振興做出更大貢獻。

“城商行、農商行涉足數字人民幣業務，可以更好地調動市場力量，根據當地城市和農村的客戶情況，搭建更適合當地推廣的數字人民幣應用場景。也體現了數字人民幣推廣中的公平公正，給更多金融機構參與數字人民幣的機會。”中國人民大學財政金融學院博士后郝毅表示。

北京聯合大學教授趙睿對證券時報記者表示，城商行、農商行的參與，擴大了數字人民幣的試點範圍，進一步對我國數字人民幣系統的穩定性進行了壓力測試，也有利於促進城商行發揮區域服務的場景優勢參與數字人民幣業務，並為將來數字幣人民幣在全國各區域的推廣及廣泛應用奠定了基礎。