來源：星沙產業基地
近日，長沙經開區發布《長沙經濟技術開發區關於加快推進區塊鏈產業發展的若干政策》（以下簡稱《政策》），那麼為什麼要出台《政策》？本次出台的《政策》有哪些亮點？《政策》的扶持範圍是什麼？
政策解讀
為什麼要出台專項《政策》？
2019年10月24日，習近平總書記在中央政治局第十八次集體學習時強調，區塊鏈技術的集成應用在新的技術革新和產業變革中起着重要作用，要把區塊鏈作為核心
技術自主創新的重要突破口，明確主攻方向，加大投入力度，着力攻克一批關鍵核心技術，加快推動區塊鏈技術和產業創新發展。
《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》在“加快數字發展 建設數字中國”篇章中，區塊鏈被列為“十四五”七大數字經濟重點產業之一，圍繞技術創新、行業應用、監管體系做出明確部署，迎來創新發展新機遇。
目前，區塊鏈應用多向落地，行業滲透逐漸攀升，從金融、政務、溯源向供應鏈與物流、公共服務、知識產權等領域拓展。
同時，伴隨着區塊鏈與雲計算、大數據、人工智能等新技術新應用交叉融合，應用創新空間正不斷被拓展，行業應用創新效率也正在不斷被提高。
我國在“十四五”期間將着力打造數字時代技術產業優勢，以數字化轉型整體驅動生產方式的變革。
區塊鏈作為新一代信息通信技術的重要演進，為數據要素的價值釋放提供了新思路，為建立跨產業主體的可信協作提供了新途徑，為提升業務協同效率提供了新方向，必將在數字經濟發展中扮演着越來越重要的角色。
出台《政策》有助於進一步為加快本區區塊鏈產業發展，推動區塊鏈技術創新和應用落地，促進與實體經濟融合，深挖數據價值，推動數據增值，助力經濟高質量發展。
與《長沙經開區關於支持區塊鏈產業發展的政策（試行）》
相比，本次出台的《政策》有哪些亮點？
2018年6月22日，長沙經開區出台《長沙經濟技術開發區關於支持區塊鏈產業發展的政策（試行）》（長經開管發〔2018〕28號），經過三年發展，集聚了大批區塊鏈企業，打造了區塊鏈產業發展集聚區。目前，根據產業發展趨勢、結合園區實際，園區出台新的《政策》，發展願景也從打造區塊鏈產業集群向推進以區塊鏈為核心的數字經濟產業發展，推動區塊鏈與人工智能、大數據等新一代信息技術的集成創新和融合應用，促進區塊鏈與實體經濟的深度融合，拓展區塊鏈多領域應用場景，構建內生驅動、開放自主的區塊鏈產業生態。其中，支持項目方面，新《政策》對辦公場地、企業成長、平台創新、技術、金融、人才等支持舉措進行了相應調整，強化了技術融合應用、企業低成本融資、人才自身能力建設，新增了賦能實體經濟、深化行業應用，率先提出了推進產業互聯網縱深發展、推動數據增值的支持舉措。
《政策》的扶持範圍是什麼？
本政策適用於註冊登記、稅務登記以及實施經營場所均在長沙經開區內，正常開展生產經營活動的企業或按招商流程引進的機構。從事或參與各類虛擬貨幣發行、融資、交易及技術支持的企業（機構）不在扶持範圍內。
《政策》在賦能實體經濟方面提出了什麼新舉措？
區塊鏈將加速產業數字化轉型，將區塊鏈技術應用於傳統產業中，促進數據資源優化配置，推動實體經濟向智能化和數字化方向轉型，助力產業提質增效。
《政策》主要出台了兩條舉措，一是賦能實體經濟支持，分別從實體經濟企業採購與應用區塊鏈企業（機構）產品及服務給予最高1200萬元和200萬元的獎勵。二是支持區塊鏈賦能產業互聯網，重點支持一批區塊鏈企業（機構）與實體經濟企業合作建設的聯盟鏈項目，按照實際研發經費的50%給予牽頭區塊鏈企業（機構）最高給予100萬元的補貼。
《政策》在深化行業應用方面提出了什麼舉措？
區塊鏈行業應用正逐步向自動化協作和價值互聯邁進，隨着其價值潛力不斷被挖掘，應用場景已從金融單一領域，逐步向政務服務、產業發展等多領域拓展。本政策所述舉措突出了區塊鏈應用示範支持，以實際需求為牽引，積極推進區塊鏈的政用、商用、民用，重點支持在政務、金融、民生保障、社會治理、法治建設等領域打造一批行業級應用，經認定，最高給予單項300萬元的獎勵。
《政策》在區塊鏈產業培育上如何布局？
《政策》主要從區塊鏈企業培育、金融支持、人才成長支持三個方面，着力將本區打造成為區塊鏈產業高地。一是重視區塊鏈企業培育。主要從辦公場地支持、企業高成長支持、地方經濟貢獻獎勵三方面推動區塊鏈產業集聚發展，在吸引國內外優質區塊鏈企業落戶本區的同時全力支持企業把握機遇、發展壯大，成長為具有全球競爭力的骨幹企業。二是加大金融支持。主要包括貸款貼息支持、保費補貼支持和股權融資支持三個方面，切實降低企業融資成本，支持區塊鏈產業發展。三是加強區塊鏈人才成長支持。積極引導區塊鏈領域人才加強自身能力建設，鼓勵區塊鏈企業（機構）員工積极參加信息技術領域大賽，經認定對獲得國際級、國家級、省級大賽前三等次的項目，最高給予20萬元獎勵。
如何發揮區塊鏈在數字經濟中的先導作用？《政策》對此有何舉措？
價值化的數據是數字經濟發展的關鍵生產要素，加快推進數據價值化進程是發展數字經濟的內在要求。當下，區塊鏈技術與數字經濟其他重點領域的融合創新，創造出了一種全新的信任方式，並逐漸用於數據開放共享、數據交易的探索，全力激活數據資源內生價值。
為進一步釋放區塊鏈在數字經濟中的核心價值，在本政策中，支持區塊鏈企業（機構）自主開發基於區塊鏈的數據共享交換平台、數據交易平台，按照實際研發經費的50%給予牽頭區塊鏈企業（機構）最高給予100萬元的補貼。
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