11公里竟收了159元，野蠻生長的代駕市場亟須規範這幾年，隨着市民“喝酒不開車”意識的提高，越來越多的車主習慣酒後找代駕服務。但是，代駕行業在高速發展的同時，亂象也隨之而來：入行門檻低，“黑代駕”頻現，胡亂要價，司機權益無保障等問題越來越突出。
“黑代駕”產生的根源何在？業內人士介紹，根源在於代駕行業還在“裸奔”——缺乏行業標準和機構來規範，處於無主管單位、無行業規範、無准入門檻的“三無”狀態。
11公里距離，代駕費高達159元，用戶想回頭聯繫維權，發現電話竟然打不通……隨着代駕行業迅猛發展，不少“黑代駕”沒有收費標準、漫天要價，引發不少消費者詬病。
顧客吐槽：
11公里花159元投訴無門
家住濟南市歷下區的市民張潔(化名)就有叫到黑代駕的經歷：11公里的路程，代駕竟收了她159塊錢。按照張潔提供的代駕里程，記者在某代駕平台看到，預估價格在55元左右。
張潔說，她當時剛從奧體中心一酒店出來，就在門口看見一名穿着代駕馬甲、戴着頭盔的司機，她以為是正規代駕，就叫了他。到了目的地后，司機師傅讓她出示付款碼掃走了159元，既沒有行程軌跡，也沒有收費標準。
酒醒后的張潔感覺不對，再打代駕司機的電話時就打不通了。“算了，也不知道找誰投訴，還不夠麻煩的。”張潔無奈地說。
通過張潔的付款記錄來看，收款方為濟南市某代駕服務有限公司。齊魯晚報·齊魯壹點記者隨後查詢工商登記，並未查到這家公司的註冊信息。
記者又按照張潔的代駕路線，在某代駕平台上搜索，根據平台顯示的價格，張潔走的這段路預估價格在55元左右。對於這種“黑代駕”，幹了多年代駕司機的魯師傅說，“很正常，你這是沒碰見下雨天，遇到惡劣天氣他們要價更狠。這個買賣是一次性的，宰一個算一個，因為下次雙方再碰上的可能性幾乎為零。”
門檻很低：
十幾元買個馬甲就能上路
齊魯晚報·齊魯壹點記者近日在省城走訪發現，當夜色降臨，在各大酒店門口通常都會聚集着一群等待接單的代駕司機，或三五人，或十幾人。他們統一穿着印有代駕字樣的馬甲，戴着安全頭盔，騎着有牌或無牌的小電動車。
在經十路舜和國際酒店門口，正在等單的代駕劉師傅告訴記者，正常一晚上能接2-3個單，到手200塊錢左右，周末訂單差不多可以翻番。說話間，看到酒店有客人出來，他趕忙上前詢問，“需要代駕嗎？”但客人並沒有理會他。
“干服務行業就是這樣，嘴得勤快着點。”劉師傅向記者說，“之前我在平台專職干代駕有七八年，後來感覺年紀大了吃不消，經不起熬大夜，就自己幹了，也就是所謂的‘黑代駕’。”沒了線上訂單，劉師傅如今只能在酒店門口蹲點，看到出來的客人，就主動上前問一問。“玩着干，一個月的煙酒錢就掙出來了。”至於如何給客人定價，他笑着說：“之前又不是沒幹過，差不多約個價就行。”
而對於“黑代駕”，想入行也並非什麼難事。劉師傅告訴記者，現在代駕裝備在哪兒都能買到，可以在網上買，也可以找個做代駕的司機，從平台代買。不過，他特彆強調說：“自己乾沒有保險，就相當於走鋼絲，一定得穩住，千萬別出事兒，不然掙的錢還不夠填窟窿的。”
記者在某電商平台搜索代駕二字，關於代駕的相關用品一應俱全。記者隨即點開一家售賣代駕馬甲的店鋪，客服稱，馬甲可以隨意定製logo,單買一件15.5元。看這家店鋪的銷量，月銷量已達到200多件，最多的店鋪銷量達到3000多件。
正是因為能輕易購得代駕裝備，為做“黑代駕”的司機提供了便利條件。張潔說：“都穿着馬甲，戴着頭盔，喝了酒的人哪會想太多？被坑往往也是從這開始。”
記者通過採訪發現，就算正規的代駕公司，有不少對司機的審核也流於形式。某代駕平台的司機師傅侯坤(化名)向記者說，他們入職特別簡單，只要駕齡滿3年就可以。平台也沒有勞動合同，填個表就行了，雖然也會問有沒有犯罪記錄，但你只要說沒有，平台也不會專門調查，隨後簡單培訓一下，就算完事兒了。
代駕司機：
自身權益無法得到保障
今年是醉駕入刑的第10年，數據顯示，10年間，全國代駕需求累計突破16億人次。據企查查數據顯示，截至目前，僅山東涉及代駕業務的註冊公司就有2.4萬多家，濟南有7000多家。
隨着代駕平台激增，網上隨處可見代駕軟件開發廣告。記者聯繫到一家名叫麒麟科技的代駕軟件開發公司，工作人員表示，開代駕公司前期投入並不大，5萬塊即可開發一整套代駕系統，“光我們在山東服務的代駕公司就有近100家。”
代駕行業亂象，不僅讓消費者權益得不到保障，代駕司機自身的勞動權益同樣難以保障。
侯坤是位人到中年的代駕新人，今年4月份剛做代駕一個月，就在接單路上摔傷了股骨頸。從摔傷到現在，侯坤前後花了3萬多元，直至現在依舊卧床，而其所在的代駕平台卻一直沒為其報銷過任何醫療費用。
回憶起摔傷那天，侯坤說當時尋思沒啥事，休息一天就好了，然後就聯繫平台更換了代駕員去完成這單。但隔了一天，他到醫院檢查，發現是股骨頸骨折。
等手術完成後，侯坤聯繫到平台，平台說查不到當時的訂單，也不給出具派單證明，一直拖到現在，保險公司也沒法介入。“他們後來甚至還說我是騙保。”說到這裡，侯坤哽咽了。
記者聯繫該平台，客服表示，出現意外需要及時報保險，對這件事並不了解，需要向領導彙報后再回復，但截至發稿時記者並未收到相關回復。
“的確會有少數每月掙一萬六七千塊錢的同行，但那就是拿命換錢，通宵達旦地干一夜。我身邊有好幾個這樣拼的都病倒了，有個同事腦出血，現在還在醫院待着呢。”侯坤說。
除了侯坤這樣接單時受傷的遭遇，更常見的是乘客不付代駕費。“有的乘客可能就用這一次代駕，以後就不用了，這個錢我們也很難再要回來，我現在手上還有五六個這樣的壞單呢。”代駕崔師傅說，目前客戶投訴也讓他們頭痛。“很多時候只要有投訴，不管對錯，平台就算投訴成立，遇見一個投訴，就會被拉黑一天，接不了單。”
對於司機權益問題，e代駕濟南負責人王暄童向記者說，代駕公司和代駕師傅其實並非雇傭關係，而是合作模式。因為行業的特殊性，人員流動較大，所以繳納五險一金不太好實現。
對司機投訴的“壞單”問題，王暄童說，這其實是兩方面問題，一個是溝通技巧，一個是文明催收。有的乘客說下次用的時候再付，這也沒有錯。但代駕司機頻頻打電話，可能會對乘客構成騷擾，根據具體情況平台也會有判斷。
行業監管：
尚處於“三不管”狀態
記者調查發現，如同之前發生在長沙的貨拉拉事件一樣，代駕行業目前同樣遊離於監管之外。自2003年全國首家代駕公司在北京註冊成立至今，仍沒有專門針對代駕的監管部門。
記者聯繫到濟南市交通局，有關負責人稱，代駕行業並不在其監管範圍內，就全國來看，也沒有明確的監管部門。而按照實際情況看，代駕所涉及的問題，主要集中在交通、物價及市場監管等部門。
業內人士稱，當前代駕行業是個典型的無主管單位、無准入門檻、無統一標準的“三無”行業，面對新興行業的發展，監管往往滯后。
對於當前代駕所存在的問題，國家一級律師、山東法策律師事務所主任張法水表示，代駕行業因為面對特殊的用戶群體，規範應該比出租車司機更為嚴格。而從現實來看，因為從業門檻較低，司機業務水平魚龍混雜，也發生過很多人身傷害事故。這些事情出現后，責任如何劃分，都有許多值得探討的地方。
張法水表示，因為代駕司機面對的通常都是酒後乘客，在駕駛技術過硬的同時，對道德品質也要有嚴格要求，對其過往有無犯罪記錄要嚴格審核，例如原來是否有過侵害女性、盜竊的違法行為。現在來看，在法律層面還沒有對這種行業資質的要求。
張法水建議，隨着行業發展，人們對代駕的需求增大，這就要及時進行法律上的規範，明確其資質要求及權利義務。有了法律制度的約束，才會助力代駕行業更加良性健康地發展。