3月8日消息，恰逢三八婦女節，攜程集團聯合創始人、董事會執行主席梁建章發表“談女性職業生涯發展的平權問題”的署名文章，並提出了降低育兒成本，幫助女性實現家庭和事業的雙贏五點建議。
以下為梁建章署名文章全文：
在傳統的農業社會，由於男性在體力方面佔據優勢，導致女性的就業權利和社會地位遠遠不如男性。但隨着社會的持續發展，尤其是進入后工業化時代之後，男性的體力優勢除了在體育競技等少數領域仍然有價值以外，往往已經無助於工作方面。而在智力和情商方面，女性並不弱於男性。因此在理論上，女性在職業生涯發展方面可以徹底平權。
實際上，自從工業化以後，女性的地位和職業發展也的確得到了全面提升。根據世界銀行數據，世界範圍內，2019年15-64歲女性的平均就業率為52.6%，中國女性的就業率為68.57%，北歐國家瑞典的就業率為81.25%。
當然，現狀距離真正的平權還有一定的距離。雖然法律上已經完全禁止各種性別歧視，但是在觀念上還殘存着一些習俗，例如女性被認為應該承擔更多的家務等等，由此仍然會帶來基於性別因素而形成的差異。除此之外，由於女性在育兒過程中往往承擔大部分的養育成本，也可能導致在收入方面處於劣勢。比如，從2018年男性和女性全職工作收入中位數之間的差距數據來看：歐盟平均為11%，中國為22%。很多研究表明，男女之間的收入差距，主要是因為男性在高級崗位有更好的職業發展。一般來說，在企業高管、頂尖科學家和政治家等人群中，女性比例還遠遠低於50%。所以，即便中國女性在職業平權方面已經今非昔比，但相對於男性還存在差距。不少人認為，這是因為女性需要為孩子付出更多，所以會在職業生涯發展方面處於劣勢。對於職場女性來說，因為生一個孩子而導致職業生涯發展中斷至少半年到一年，如果生兩三個孩子，受到影響的時間會高達兩三年甚至更多，而這兩三年往往是職業生涯的黃金階段，最終結果就是媽媽的職業生涯發展因為生育而受到巨大影響。
另一方面，中國的生育率持續走低，根據國家統計局公布的數據，2021年中國出生人口創下1949年以來新低，僅1062萬人，人口出生率為7.52‰，創下有記錄以來最低水平，按此數據計算，2021年中國總和生育率僅為1.15，不僅低於世界上幾乎所有國家，比嚴重少子老齡化的日本還低不少。中國人的平均生育意願（理想子女數）也幾乎是世界最低的。根據經合組織的數據，絕大部分國家的平均理想子女數均超過2個，而多次生育意願調查結果表明，中國人的平均理想子女數均低於2個。根據育媧人口研究《中國養育成本報告2022版》的具體分析，造成中國低生育率、影響育齡家庭生育意願的最重要因素之一是生育成本過高，而生育成本中，除了住房、教育等直接花費外，還有就是職業發展的機會成本。這個問題對於職場媽媽尤為重要，畢竟生育和照顧孩子的成本主要由女性承擔。所以如何創造友好的社會環境，幫助女性兼顧家庭和職業生涯發展，是特別有意義的公共政策課題。
女性的社會地位與生育小孩並不矛盾
有人說，生育孩子會影響女性的社會地位以及職業發展。真的是這樣嗎？實際上，兩者並不必然矛盾。從國際數據來看，雖然在很多低收入的國家和穆斯林國家，在生育率比較高的情況下，女性地位和女性參加工作率比較低；但是，在北歐等高福利的發達國家，女性的社會地位和參加工作比例很高，生育率反而也很高。例如，瑞典是當今世界公認的在確保性別平等方面最成功的國家之一，瑞典的新《王位繼承法》賦予王室女性和男性同樣的繼承權，從而成為第一個宣布不論男女，長子（女）繼承王位的君主制國家。瑞典議會中，2021年女議員的比例佔47%，15歲-64歲女性勞動參與率高達81%，近年來，瑞典生育率達到1.9，是發達國家中生育率最高的國家之一。再來看冰島，女性參加工作比例超過70%。得益於豐厚的育兒福利，冰島也是歐洲生育率最高的國家之一，生育率高達2.0。由此可見，女性職業發展、社會地位和生育率並不矛盾，當生育福利非常好時，女性地位和生育率可以同步提高。
所以我們提出如下的公共政策建議，來降低育兒成本，幫助女性實現家庭和事業的雙贏。
1、增建託兒所，擴大幼托服務
目前在中國，嚴重缺乏3歲以下的托兒服務。目前我國有3歲以下嬰幼兒將近5000萬，能夠提供嬰幼兒照護服務的社會機構卻很少，全國3歲以下嬰幼兒在各類托育機構的入托率僅為4.1%。根據OECD Family Database的數據，發達國家3歲（不含）以下兒童入托率平均值為35%，遠遠超過中國的入托率。有11個國家的3歲以下兒童入托率超過50%，其中最高的盧森堡是63.3%，冰島達到了59.7%，荷蘭、法國、挪威、韓國、比利時等超過了55%。
從上圖看出，中國的入托率不到5%，比其他國家低得多。如果不能找到託兒所，雙職工父母只有兩個選項：一是長時間雇傭保姆，二是由老人來幫助看護。但現在很多老人正面臨延遲退休的形勢，也不太願意帶孩子尤其是二孩三孩，而且保姆也越來越貴。所以剩下的選擇只能是其中一人暫時中斷工作。通常情況下，做出犧牲的往往是孩子的母親，這對婦女的職業生涯會造成非常嚴重的影響。我們建議大量建設託兒所，而且由政府承擔大部分的營運費用，把0-3歲孩子的入托率提高到50%左右。還可以考慮從東南亞等地引進外國保姆，進一步降低育兒成本。
2、提供男女平等的育產假，政府承擔產假期間的用工成本
根據我國《女職工勞動保護特別規定》，女職工生育享受98天產假，其中產前可以休假15天，最近有些省份還延長了產假。我們建議政府以增加育兒補貼的方式，承擔一部分因產假而造成的成本。否則會導致企業不願意招聘育齡女性，造成隱形的用工歧視。
另外，如果僅僅延長女性育產假，很容易導致企業不願意招聘女性，從而加劇女性在就業市場中遭受的性別歧視。為此，我們建議出台男女相對平等的育產假政策。從國際經驗來看，很多高福利國家都有比較長且男女相對平等的育兒假。例如，瑞典的生育政策鼓勵夫婦雙方參與育兒。目前，瑞典父母一起可以獲得480天的帶薪育兒假，這當中父母雙方各享有90天不能轉讓給對方的育兒假。這主要是為了確保公平和父母共同承擔育兒責任，同時也要鼓勵男性員工來休產假（甚至有些國家強制男性去休產假），讓男性一起甚至更多承擔養育和陪伴孩子的責任和義務。近幾年瑞典的生育率在1.8左右，在歐洲國家中僅次於法國。歐洲等國的經驗表明，在父母育兒假制度中融入家庭角色的性別平等觀念，通過法律規定父親的家庭責任，不但能促進男女兩性職場中的機會平等和家務勞動中的責任分擔，而且有利於消除就業市場中的性別歧視。
3、推廣靈活辦公模式
我們提倡企業允許員工靈活地安排工作時間和地點，尤其是孕婦和哺乳期女性可以在家辦公。以攜程為代表的中國的高科技公司，正在積極嘗試混合辦公模式，取得了很好的效果。不僅工作效率沒有下降，而且還大幅度提升了員工滿意度；同時，社會效應也很明顯，非但減少了通勤的擁堵，並有利於環境保護、家庭和諧和緩解高房價。
最重要的是，這項措施特別受到剛生孩子的女性員工的歡迎，可以讓職業女性獲得較大的收益。一方面，通過混合辦公的模式，她們可以有2天在家辦公，每周可以省下幾個小時的通勤時間，於是可以有更多的時間陪伴小孩，幫助她們減輕原本沉重的育兒壓力。另一方面，男性員工也可以有更多的時間陪伴小孩和分擔家務，可以很好地緩解職業女性的焦慮，減輕職業發展和育兒的壓力和衝突，提高育齡女性的生育意願。我們也希望未來有更多企業加入到推廣靈活辦公模式的行列中。
4.開放輔助生殖技術，包括單身女性也可以凍卵
現代職場女性要兼顧事業和家庭，在精力和時間上往往會發生衝突。對於今天的很多職業，大學本科甚至碩士是最低的教育配置。在這種背景下，一個年輕女性要24-25歲才完成本科和碩士學業，踏上社會進入工作崗位。如果她在工作之後才考慮結婚，又不那麼走運地遭遇一兩次不成功的戀愛經歷，那麼等到真正結婚時，很可能已經過了三十歲。但是，女性最佳的生育年齡還是在35歲之前，對於那些35歲尚未找到合適對象的女性，如果沒有技術幫助，很可能會終生失去養育小孩的機會。要解決這個難題，就需要藉助於科技的力量。凍卵和其他輔助生殖技術的最大好處，就是延長這部分女性的生育窗口期，幫助她們完成當母親的願望。
原衛生部發布的《人類輔助生殖規範》（衛科教發〔2003〕176號）中規定：“禁止給不符合國家人口和計劃生育法規和條例規定的夫婦和單身婦女實施人類輔助生殖技術。”此規定在實際操作中，造成單身女性無法使用精子庫、凍卵等人工輔助生殖相關技術方法行使自己的生育權。這項規定其實可歸咎於過去限制生育的政策，但是現在中國的生育政策已經從限制生育轉向鼓勵生育，曾經的規定也應當隨之調整。現在有些單身女性願意用自己的金錢和時間去嘗試生小孩，其實有利於提高生育率，完全沒理由去禁止這些利國利民的好事。
5、教育改革，縮短學制
現在企業招聘越來越多的碩士生，導致考研的競爭越來越白熱化。對於中國學生來說，需要從青春期開始接連面對中考、高考和考研三項壓力山大的考試，而每項考試都造成了巨大的時間浪費。這些考試過去存在的理由，是因為高中教育和大學教育供不應求，而現在，高中甚至大學的教育資源在整體上都已經過剩。我們應該普及高中和大學本科教育，同時可以取消中考和淡化高考，把大學生畢業考（類似考研）作為篩選優秀人才的主要依據。這樣就可以把中學階段的複習中考和高考的時間節省下來。在中國學生現在經歷的12年基礎教育中，至少浪費了兩年時間用於應付高考和中考，我們建議將中小學從12年縮短到10年，徹底解決教育內卷的問題。
縮短學制對於女生尤其有好處，因為女生本來就比男生更加成熟，完全可以提早大學畢業和工作。如果女生能夠20歲大學畢業、22歲碩士畢業，提前兩三年進入社會，就可以有更多的時間談戀愛、結婚、生小孩，也能更好地平衡家庭和職業生涯發展。
結語
隨着女性地位和獨立性大幅度提高，人類已經告別“父系社會”。這是一個巨大的進步，但也可能會引起結婚率和生育率的快速下降。但是，從國際視野來看，提高生育率和女性地位並不矛盾，北歐國家能夠實現女性地位和社會福利的同步提升，也成功避免了低生育率陷阱，值得我們借鑒學習。一個生育友好的社會，必須也是一個女性友好的社會。我們認為，應該從增建託兒所、推廣混合辦公、提供男女平等的育產假以及開放輔助生殖技術等幾個方面，來切實保障女性的充分的職業發展，幫助有生育意願的女性實現家庭和事業的雙贏。