兩年前，國家煙草專賣局和國家市場監督管理總局聯合發布“線上禁售令”，一場關於電子煙的市場監管風暴開啟。兩年時間過去，電子煙正在以掛羊頭賣狗肉的形式在線上開展生意。
近日，北京商報記者發現，在淘寶平台店鋪下單的收納盒，到手的是同價位電子煙產品，而一旦跟店鋪有了接觸，商家便會推薦消費者添加賣家微信，買家可以在不提供身份信息的情況下，更加便捷地購買到電子煙。
事實上，添加賣家微信暢通無阻購買電子煙正成為當下部分品牌和經銷商的方式之一。北京商報記者發現，在部分電子煙線下門店，往往只需要添加門店負責人微信，消費者就可以在不提供任何身份信息的情況下通過微信購買到喜霧、VTV等電子煙產品。雖然喜霧、VTV等品牌相關負責人都給出了明確回復——公司只有線下渠道，不存在線上銷售，包括微信微商，但在業內人士看來，電子煙管控愈發嚴格，利益驅動下一些品牌及部分經銷商希望儘快出貨，淘寶、微信成為有效渠道之一。隨着國家層面監管收緊，如何真正退出線上，為未成年人提供安全可靠的保護機制，成為電子煙品牌和監管部門共同考慮的事情。
收納盒變身電子煙？
掛羊頭賣狗肉的劇情正在電子煙市場上演。根據兩年前國家煙草專賣局和國家市場監督管理總局聯合發布的《關於進一步保護未成年人免受電子煙侵害的通告》規定，電子煙生產、銷售企業或個人應關閉電子煙互聯網銷售網站或客戶端，同時不得在互聯網平台進行廣告宣傳。
然而，北京商報記者發現，原本應該在各電商平台下架的電子煙產品換了個馬甲後繼續在各平台進行銷售。在淘寶平台搜索戒煙器、VTV、柚子等相關詞彙，會彈出大量電子煙充電盒、收納盒等產品信息，與店鋪人員溝通付款后便可收到電子煙產品。
北京商報記者與淘寶平台一家銷售多款電子煙充電盒的“電子霧實體店”店鋪客服人員溝通后，該人員提供了一條選擇電子煙煙桿和煙彈的鏈接，在客服人員引導下，可下單與電子煙同價位的充電盒訂單，付款后電子煙產品可直接郵寄到家。一番操作后，客服人員會推薦消費者添加微信，日後可以微信直接下單或者通過微信選擇口味款式，再回到淘寶下單相應價位的充電盒進行操作。在全程諮詢、購買的過程中，銷售人員未索要身份信息。
同樣，名為“悅刻非我優惠店店”店鋪主要銷售產品為電子煙充電盒，與客服人員溝通會得到一句“只有充電盒，需要煙加微信”的回復，添加客服人員提供的微信后，可直接微信下單購買電子煙產品或回到淘寶下單相應價位充電盒。
除了電商平台隱秘銷售外，電子煙微商代理隊伍也日益龐大。在網上可以搜到大量電子煙品牌招收微商代理的信息。北京商報記者發現完全不需要任何資質就可成為電子煙代理微商，銷售產品從廠家直接發貨，微商代理利潤豐厚。根據微商代理提供的價格表，VTV小套裝（一桿一彈）代理拿貨價格為55元，建議零售價為128-298元。鉑嵐POOLAN鉑嵐單桿代理拿貨價190元，建議零售價為260-399元。伏桃套裝兩彈清空系列代理拿貨價為90元，建議零售價為168-268元。
在山紅創新研究院院長、封閉式電子煙發明人、新型煙草研究員王山紅看來，國家層面對電子煙銷售監管收緊，為了獲取利益，不排除一些電子煙品牌存在允許微商、線下門店接入微信銷售等情況。“電子煙管控愈發嚴格，一些小品牌和部分經銷商都希望儘快出貨。”王山紅說。
一家電子煙品牌相關負責人告訴北京商報記者，微商這一形式，違反了國家對於互聯網禁售電子煙的相關規定，同時對未成年人保護形成了嚴重的風險。電子煙品牌方應明確反對、並嚴格打擊微商等各種通過互聯網違規向消費者銷售電子煙產品的行為。
添加微信購買成常態
值得注意的是，按照上述某電子煙品牌負責人的說法，通過添加微信買賣的微商形式屬於違規行為，但北京商報記者在走訪過程中發現，這種通過添加門店負責人微信購買電子煙的情況已經成為常態。
根據上海市中山公園龍之夢的喜霧電子煙實體店內銷售人員介紹，店裡可以提供微信購買郵寄的服務。“在微信選擇喜歡的產品款式及口味，隨後通過微信轉賬可直接購買。”該店人員說道。值得注意的是，在隨後微信諮詢、購買、郵寄的全程中，銷售人員沒有索要任何身份證信息。
上述情況不是個例。北京三里屯的VTV電子煙線下門店銷售人員表示，可添加微信下單購買電子煙產品。同樣，在諮詢問價購買的過程中，該店銷售人員未索要任何身份信息。“以後有需要不方便來店裡可以直接微信下單購買。”VTV電子煙銷售人員往往會這樣告訴第一次去購買的消費者，他的微信朋友圈裡有大量電子煙產品款式信息圖片。
王山紅表示，線下門店銷售人員推薦添加微信、在微信銷售以及一些微商代理的方式屬於違規行為。
不僅是王山紅，對於添加微信銷售購買電子煙的情況，多個電子煙品牌方也給出了否定的態度。喜霧相關負責人表示，喜霧的中國區官方授權銷售渠道只有線下專賣店和線下授權網點，不包含微商。“公司一直不允許線上銷售，公司會進行查證，如果情況屬實，線下門店確實接入微信銷售渠道，會對相應店鋪進行相應的處罰。”就線下門店接入微信銷售的情況，喜霧相關負責人說。
至於未向購買者索要任何身份信息，喜霧相關負責人表示，“我們在每一家店鋪都設置未成年人禁止使用和禁止出售給未成年人的標誌，在公司政策和合同上都會明確禁止門店銷售給未成年人，如有違反將會受到嚴厲處罰和取締合作資格。消費者進店購買會要求其註冊會員，未滿18周歲無法註冊”。
同樣，VTV相關負責人給出的說法是，公司不接受任何線上銷售及渠道，所有線下門店必須按國家要求懸挂禁止向未成年人銷售標誌。針對線下門店未向消費者索要身份信息一事，上述VTV相關負責人表示會嚴查銷售渠道問題。
與VTV相關負責人說法一致的是，在北京龍德廣場的VTV電子煙實體店內確實貼有“購電子煙請出示本人身份證”以及“未成年禁入”字樣，但從北京商報記者挑選到購買全過程中，銷售人員未索要身份信息。當記者詢問是否需要登記相關信息時，該銷售人員表示不用。
據一位不願具名的業內人士透露，按照規定，實體店內針對較為年輕的消費群體或者年齡段位於二十幾歲的消費群體購買電子煙時必須要求查看身份證信息。“政策逐漸收緊，電子煙的日子不好過，尤其是自今年4月以來，電子煙市場出現了關店潮。疫情反覆，線下門店或多或少受到一些影響，在此情況下部分門店想到開闢微信渠道做生意。”上述人士說。
電子煙不僅是線上禁售
從2019年的“線上禁售令”，到2021年納入煙草監管體系、建立全國統一的電子煙交易管理平台，國家層面對電子煙的監管逐漸收緊。11月30日，國家煙草專賣局發布關於徵求《電子煙》國家標準（徵求意見稿）意見的通知；12月2日，國家煙草專賣局對外公布《電子煙管理辦法（徵求意見稿）》。
隨着政策不斷收緊，電子煙企業面臨的遠不止線上禁售。
電子煙國標規定，霧化物添加劑使用應遵循以下原則，不應使產品呈現對未成年人有誘導性的特徵風味；同時，規定了122種霧化物添加劑臨時許可使用物質。
規定的實施，讓電子煙市場也隨之發生變化。當前最能讓售賣者和消費者感到變化的是水果味電子煙的缺貨，出現這種情況的原因是市場有聲音傳出水果味電子煙將在政策落地后被禁售。某暢銷電子煙實體店銷售人員對北京商報記者表示，目前水果味電子煙緊缺，不排除後期漲價的可能。VTV三里屯店銷售人員在朋友圈發布信息稱“電子煙市場合規前請自行囤貨，好多水果味將消失，不囤貨的真的沒得抽了”。
一位不願具名的業內人士向北京商報記者透露，新國標規定下，目前市面上的多個電子煙產品都達不到標準，這也意味着這批電子煙在法規真正落地后將被禁售。“其實目前已經有品牌開始停產一些即將違規的產品，譬如水果味的電子煙。這或許也是個別商家漲價、要求消費者囤貨的原因。”
在煙鹼和煙草提取物方面，國標徵求意見稿擬規定，電子煙霧化物中的煙鹼（尼古丁）濃度不應高於20mg/g，煙鹼總量不應高於200mg，煙鹼釋放量不應高於0.2mg/puff。北京商報記者發現，目前市面上在售的電子煙尼古丁超2%的不在少數，大多品牌都有尼古丁含量2%以上的產品。
隨着政策落地，上述違規產品都將被禁售。此外，微商甚至部分線下實體店也將在新規落地后“消失”。《電子煙管理辦法（徵求意見稿）》第二十一條規定，電子煙批發企業不得向不具備從事電子煙零售業務資格的單位或者個人提供電子煙產品。
據業內人士透露，目前線下實體店幾乎沒有電子煙營業執照，都是品牌方授權開店，一旦法規落地、監管上來，線下實體店必須去當地申請執照，如果相應要求不達標，就意味着失去開店資格，這將在很大程度上淘汰一批店鋪。
獨立經濟學家王赤坤表示，電子煙相關法律走在市場的後面，而且法律還不健全，目前雖然已經有專門針對電子煙的法律規定銷售電子煙的主體企業單位、個人，都需要獲得相應的資質，但卻並未真正落地，沒有執行的具體條例細節，這也使得無法可依，無照經營也沒辦法追究。
據了解，2021年頒布的電子煙國標徵求意見稿和管理辦法徵求意見稿將在明年1月份真正落地。盤古智庫高級研究員江瀚表示，對於整個電子煙產業來說，一旦政策明確，雖然會淘汰一批企業，但整體上是有利於電子煙產業增長的。一些違規微商以及不合規的盈利現象也會得到治理。但是能不能徹底解決，可能還需要產業各方的參與。無論是監管政策，還是線下產業各方的參與，其實都很重要。