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財聯社（上海，編輯 史正丞）訊，美國當地時間周三，拜登簽署行政令，要求聯邦政府相關部門進行一系列與數字貨幣有關的研究。除了檢討與這一另類資產有關的監管風險外，這份行政令也提及了探索創立官方數字美元的事宜。
需要說明的是，拜登周三的行政令更像是一份行動綱領，系統性地要求聯邦政府相關部分圍繞數字貨幣問題展開研究。一直以來數字貨幣行業都被視為缺乏足夠監管，但從業者也在呼籲監管機構出台更清晰的指引。
根據行政令顯示，依據各個部門的任務複雜程度不同，白宮將給予60-210天不等的時間完成研究並形成報告。據白宮官員在媒體吹風會上表示，在相關報告完成後，白宮計劃快速執行部門提交的建議，但目前無法給出具體的時間表。
雖然行政令本身洋洋洒洒寫了九大章節，但歸納來說美國政府官員們需要解決的是兩大問題：揭示數字貨幣風險並建立監管體系，以及探索設立官方數字美元的可行性。
白宮強調，到2021年11月為止，全球非政府組織發行的數字貨幣市值已經達到3萬億美元，這個數字在2016年底僅為140億美元。雖然許多與數字資產相關的交易仍能受到現行法律法規管轄，但隨着技術的演進和這類資產接納程度的提升，無法持續把控關鍵風險也增加了監管與時俱進的必要性。
在白宮給財政部、司法部等部門布置的“作業清單”中，要求財政部長耶倫會同勞工部等相關部門在180天內就“發展和接納數字資產對美國消費者、投資者、商業界和公平經濟增長造成的影響，以及此舉對金融市場和支付基建造成的改變”提交報告。此外美國司法部也要在180天內就“執法部門在發現、調查和起訴數字資產相關犯罪活動中起到的作用”提交報告，並附帶對監管和法律規則調整的建議。
此外這項行政令也要求財政部在210天內召開金融穩定委員會（FSOC）會議，就不同種類數字資產造成的特定金融穩定風險和監管疏漏提供報道，並提供應對風險的建議。同時白宮也鼓勵SEC、CFTC、美聯儲、聯邦儲蓄保險公司和貨幣總稽核辦公室負責人就各自監管範圍內研究如何應對數字資產的風險，以及可能需要額外增加的措施
而在投資市場最為關心的“數字美元”方面，白宮強調本屆政府將“研究和發展潛在的美國CBDC設計和部署選項”置於“最緊迫”的位置。白宮要求財政部在180天內會同國務院、司法部、商務部、國土安全部等一系列部門提交有關“未來貨幣和支付系統”的報告，包含驅動廣泛接受數字資產的條件，以及美國CBDC對美國金融系統、支付系統現代化、經濟增長、國家安全等方方面面的影響。
值得一提的是，在周三美國政府披露消息的時候還出現了一個“小烏龍”，美國財政部趕在白宮披露行政令前就發布了耶倫對這一行政令的聲明，也引發了數字貨幣市場的騷動。
在聲明中耶倫表示，在拜登這份歷史性的行政令中，要求政府部門形成一項協同且全面的數字貨幣政策。此舉將支持負責任的創新，對國家、消費者和商業界形成實質性利好。與此同時，政府部門也會關注與非法金融有關的風險，預防對消費者、投資者、金融系統和經濟形成風險。
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