新研究揭示英國政府指導在新冠疫情期間是如何阻礙學校運營的

據外媒報道,一項新研究顯示,英國政府在封鎖的前90天發布了201項學校政策更新。在這項研究中,學校校長和領導描述了令人困惑和不斷變化的政府指導在COVID – 19封鎖的關鍵頭幾個月里如何嚴重阻礙了學校運營。

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據悉,該研究彙編了2020年6月從近300名校長和其他學校領導人收集的數據,當時學校在第一波關閉后開始重新開學。它記錄了領導團隊跟政府和教育部(DfE)大量雜亂無章的信息轉儲的鬥爭,這些信息發布時幾乎沒有任何通知,之後則會不斷更新。

劍橋大學和倫敦大學學院的研究人員計算出,在2020年3月18日至6月18日期間,教育部發布了201項針對學校的政策更新。

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當被問及他們面臨的主要挑戰時,學校領導們反覆提到“更新不斷變化”、“清晰度”和“時間”。77%的行政主管和71%的校長抱怨有太多的輸入和太多的信息。在後續採訪中,參與者提到被政府的最新消息“淹沒”,而這些消息往往跟早先的指導意見相矛盾。

該研究的論文第一作者、劍橋大學教育學院的博士研究員Peter Fotheringham表示:“我們預計封鎖期間學校領導面臨的最大挑戰將是學生的福利。事實上,一次又一次,我們得到的信息是:‘我不知道明天會發生什麼,事先什麼都沒有分享,這太讓人受不了了。’…政策措施通常是在官方指導出台之前就向公眾公布的,所以家長們甚至在有機會閱讀指導之前就已經在打電話了。我們認為,通過一些簡單的修復,很多問題可以在未來避免。”

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該研究隨機抽取了英格蘭的校長和其他學校領導,他們需要完成一份簡單的匿名問卷以調查哪些信息影響了學校對疫情的反應以及遇到的任何相關挑戰和機遇。298名領導者做出了回應,其中29人隨後被隨機選中進行後續採訪。

在被要求對不同信息來源的重要性進行1至5分的評分時,學校領導認為來自DfE(平均得分4.1)和政府(4.0)的指導最重要–領先於多學院信託(MAT)、工會或媒體等信息來源。

然而,許多人對政府出台新的指導意見之前缺乏通知表示極度失望,他們通常會先通過電視轉播的新冠病毒簡報或其他公共公告得知這一點。一位校長告訴研究人員:“整個社會跟學校同時獲得了信息。在父母開始打電話之前,我們沒有時間把我們的想法擺到合適的位置。”

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來自DfE、當地教育當局或MAT的後續指導往往滯后。研究發現,這意味着校長們必須在進一步的信息到來之前解釋關鍵政策如有關安全措施、社交距離、關鍵員工子女的當面輔導或學校重新開學的政策,這些信息有時會跟他們的判斷相矛盾。

一份調查回複寫道:“很明顯,內閣在發布公告之前沒有跟教育部溝通,這讓每個人都在黑暗中匆忙制定政策,而家長和學生則指望學院立即提供指導。”

另外,發布的大量信息也是一大挑戰。在有關的三個月期間,發展部發表了74份獨特的指導文件,每條平均更新三次。最終的結果是,包括周末在內,學校領導在90天內平均每天收到三次政策更新。

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Fotheringham說道:“一個關鍵問題是,我們無法知道從一個更新到下一個更新,哪些內容發生了變化。領導團隊不得不打印出不同的版本,然後用熒光筆審閱,通常是在早上7點匆忙組織的會議上。閱讀這些東西非常、非常耗時,但具有高度的技術後果。比如即使是距離規則的一個小改變也會影響你管理教室、走廊和遊戲區域的方式。發布過程讓這些政策轉化為行動變得非常困難。”

這項研究得出的結論是,引入一些簡單的措施如在政策更新時發出相應變化的信號將對學校領導在未來出現任何混亂時執行政策的能力產生巨大影響。Fotheringham補充稱,DfE可以使用“許多機制”來加強與主管的溝通–不僅僅是一個直接發給學校領導的電子郵件系統,它本可以用來提前警告他們新的指導方針。

調查結果還強調了學校在其社區內的更廣泛網絡及學校領導自身的專業聯繫價值。校長們反覆強調,在他們試圖引導學校度過危機的過程中,有機會跟其他學校領導人合作並分享想法,他們從中獲得了好處。兩位作者認為,投資於地方政府或MAT提供的“傳統”結構之外的更多機會將會是有益的。

這項研究警告稱,學校領導在2020年春季面臨的挑戰似乎跟國際上和英國以前學校關閉時遇到的挑戰相呼應–如在2009年H1N1豬流感大流行期間,74所英國學校被迫關閉。

“我們經常把新冠病毒病描述為前所未有的,但關閉學校是一種常見的公共衛生措施,”Fotheringham說道,“以前的案例提供了大量的證據表明政府跟學校的溝通可能是個問題。這項研究的結果表明,我們還沒有吸取這些教訓。”

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