[評論]“送貨上門”應成為服務質量的標準

2022年中央一號文件提出，加快農村物流快遞網點布局，實施“快遞進村”工程，鼓勵發展“多站合一”的鄉鎮客貨郵綜合服務站、“一點多能”的村級寄遞物流綜合服務點，推進縣鄉村物流共同配送，促進農村客貨郵融合發展。支持大型流通企業以縣城和中心鎮為重點下沉供應鏈。

國家郵政局最新數據顯示，2021年我國快遞業單量已超過1000億件。快遞行業的下一步的高質量發展已經成為業內共識，那麼，快遞業目前存在什麼樣的問題？我們應該如何解決，如何發展才能保量又保質？如何加快“快遞進村”工程？3月10日晚，“2022新京報兩會經濟策之快遞業高質量發展視頻雲論壇”邀請全國政協委員、上海中華職教社常務副主任胡衛；全國人大代表、安徽省農業科學院副院長趙皖平；京東集團副總裁、京東物流快遞快運產品群負責人王雁豐；全國人大代表、天津市公交集團第三客運有限公司8路車隊駕駛員王艷就上述話題共同討論。

政府要加強快遞行業管理企業也需提高准入門檻

“我們提議企業要承擔責任，為快遞員提供社會保險、醫療保險等社會保障。另外，靈活就業可能是多崗位就業，所以要選擇一個主要崗位，解決醫療保險、社會保險等。將快遞員納入社會保障體系中，也體現社會主義制度的優越性。”全國政協委員、上海中華職教社常務副主任胡衛說。

胡衛提到，近兩年政府工作報告都提到快遞業發展，快遞員作為勞動大軍的重要組成部分，能夠享受到改革開放的紅利。改善過程中，企業有負擔是事實，快遞人員很多，加盟企業不少，所以企業與個人應該共同承擔社會保障。

如何維護快遞員的合法權益，完善靈活就業人員保障？胡衛表示，快遞年單量上千億，快遞員人數也有千萬。實際中，快遞員有兩種類型，一是專職；二是靈活就業。快遞員在配送貨過程中，可能有人身意外傷害發生，但對快遞員的社會保障做得不夠。

他指出，要通過完善法律法規，包括《快遞暫行條例》《寄遞服務用戶個人信息安全管理規定》，政府要對快遞行業加強管理，企業也需要提高快遞業准入門檻。此外，要優化技術，比如面單隱匿化處理。

先解決人才問題把“新農商”培訓起來、組織起來

全國人大代表、安徽省農業科學院副院長趙皖平表示，要加強農村物流和快遞業融合發展。他指出，快遞和物流不僅使農產品大量走入市場，也成了農民致富的重要手段，更是我們公共化服務均衡發展的一個重要標誌。

他還稱，自己過去幾年從事脫貧攻堅工作，跑遍22個重點省份，貧困地區去得尤其多，一個很深的感受是，農村的物流業發展還相對比較滯后。“根據我們自己的統計，農產品大概20%的損失都是在最初的一公里，因為不能及時送出來。我覺得需要政府和電商平台給予更多的政策。”趙皖平表示，首先要解決人才問題，把“新農商”培訓起來、組織起來，這是最關鍵的。另外，快遞下鄉和農產品出村這兩個渠道如果能夠對接好，那是“最好不過”的了。

“鄉村振興中非常重要的一項是公共服務均等化，像京東這樣的大企業，他們現在也在響應國家號召，把更多的力量投向農村地區、不發達地區、邊遠地區，讓廣大農民也能享受和城市居民一樣便捷、安全、高效的快遞物流業務。”趙皖平提到，隨着國家惠農政策的不斷增加，農村電商物流等方面的條件肯定會得到不斷的改善。

全國範圍內確保送貨上門分級保護、全程監控保障寄遞安全

京東集團副總裁、京東物流快遞快運產品群負責人王雁豐在論壇上表示，京東快遞一直在加速網絡下沉，深度地覆蓋二線、三線及以下的城市，大大提升偏遠地區的配送時效。截至目前，京東物流在全國93%區縣、84%鄉鎮實現當日達和次日達。在智能技術的應用加持下，京東快遞在末端“最後一公里”的服務上做了很多創新，包括在全國落地了首個商務樓宇的一站式的取送服務中心，很多城市的大街小巷都能看到京東快遞的智能快遞車、便民服務點等多元末端觸點。

他還提到，“農村有很多好的產品希望被賣到全國，所以我們在工業品下行和農產品進城的雙向流通通道上下了功夫，通過產銷一體化的供應鏈，助力鄉村振興和產業發展。”

值得一提的是，京東物流正在通過供應鏈賦能及倉儲、快遞等基礎設施下沉，讓返鄉人員在家門口就能獲得穩定的收入和廣闊的發展空間。京東物流一線員工中超過80%來自農村地區，在本省就業的人數佔比超過60%。穩定的收入、五險一金等福利保障，為20餘萬農村家庭和超過100萬農村人口帶來收入保障。

談到信息安全的問題，王雁豐說：“我們從2017年開始在全國範圍內正式上線了微笑面單，在信息系統的研發過程中也建立了比如單點登錄、多因素認證以及密鑰管理等系統，通過分級保護和全程監控，實現商家和用戶數據的信息安全保障。”

此外，京東物流已逐步建立更加綠色低碳的供應鏈體系，並在西安“亞洲一號”智能物流園區率先建成物流行業首座碳中和示範園區，在全國30多個城市投用“青流箱”，並實現倉內無紙化作業，應用電子面單。

快遞服務不僅要打通最後一公里更要打通最後一米

全國人大代表、天津市公交集團第三客運有限公司8路車隊駕駛員王艷表示，快遞公司應該對備註“送貨上門”的包裹，必須送貨上門，保障老年人等特需人群購物。快遞公司要將送貨上門、投放驛站或者快遞櫃區分開來，要有不同的獎勵機制，從根本上解決這個長期困擾着群眾的問題。

談到加強快遞個人信息保護的問題，王艷稱，一些快遞驛站面積小，許多快遞暴露在外面，個人信息極易泄露。不僅要對快遞人員提高准入門檻，也要對快遞驛站提出要求。

王艷還呼籲關注女性快遞員，“女性快遞員不容易，現在男女同等、同工同酬，但有時再就業時還是會存在性別歧視。”

她還提到，希望快遞員工作環境得到改善，工資水平得到提高，獲得幸福感、安全感。作為用戶，希望未來快遞服務更精細，不僅要打通最後一公里，更要打通最後一米，服務更精準。

本版采寫/新京報記者 程子姣 羅亦丹 陳維城 許諾