手機用戶經常會遇到這樣的場景：在A軟件複製了一段文字，打開B軟件，會收到提示：“B粘貼自A”。這是因為App讀取了“剪貼板”的內容——手機號、住址、銀行賬號等內容都可能被複制粘貼。這種常見的場景，是否構成對用戶隱私的侵犯，在過去一直存在爭論，現在有法院對此作出了定論。
近日，廣州互聯網法院宣判了兩起案件，均認定App未經用戶同意即讀取“剪貼板”內容侵犯了用戶隱私權。
有專家向《財經》E法表示，這兩起案件的判決起到合規指引作用，也符合《個人信息保護法》確立的個人信息處理的相關原則。
未經用戶許可讀取“剪貼板”構成侵權
萌推是由上海突進網絡科技有限公司（下稱“突進公司”）運營的一款電商App。用戶李某發現，她與朋友聊天時經常會收到朋友分享的萌推App分享口令，口令里寫着“複製這句話后打開萌推App。李某發現，打開萌推App后不用進行粘貼，就會自動彈出一個“幫他/她砍一刀”字樣的頁面。李某認為，口令分享與系統“剪貼板”有關，是萌推App 自動收集用戶複製在“剪貼板”的信息，跳過用戶對“剪貼板”進行了操作。但是萌推App在她安裝時從來沒有提示過該程序要收集“剪貼板”信息。
李某認為，手機“剪貼板”並不只是用來存儲口令，也可以存儲包括但不限於個人賬號、密碼、銀行賬號、行程信息、位置信息、圖片等多種信息。她認為，突進公司侵犯她的以下權益：一是，突進公司未提示，也未主動披露收集“剪貼板”信息的行為，侵犯了其知情權；二是，萌推App 沒有設置禁用口令分享功能的選項，也沒有提示“如果不希望萌推App 訪問、收集剪貼板信息，請不要使用口令分享”，其選擇權沒有得到實現；三是，突進公司未經許可，擅自收集“剪貼板”上個人信息的行為，侵犯了其個人信息權益；四是，她的手機“剪貼板”存儲了個人隱私信息，突進公司擅自收集，侵犯了其隱私權。
因此李某請求法院判令，確認突進公司侵害了她的知情權、選擇權、個人信息以及隱私權；要求突進公司立即停止侵權行為，包括但不限於停止未經她許可收集其個人信息、隱私信息的行為，刪除未經她許可已經收集的信息；要求突進公司對上述行為道歉，消除影響，賠償其精神損失費1元。
對於李某的訴請，突進公司辯稱，萌推App 口令功能的流程明確、提示清楚。萌推App不存在李某所稱的手機“剪貼板”的權限設置、隱私管理問題，萌推App 口令功能不涉及收集、使用個人信息的情形，符合國家標準、監管規則，屬行業慣常做法。
突進公司稱，萌推App 在口令功能實現過程中，不存在任何對用戶設備端、服務器端交互信息的存儲，亦不涉及任何讀取設備存儲空間的情況。此外，萌推App 口令功能不存在侵犯李某個人信息的情形。無論是系統，還是萌推App，其均位於用戶使用、控制的設備中，用戶在該設備中的信息及具體操作並不能被該公司掌握。該公司僅在用戶使用萌推App 並與萌推服務器通過網絡進行數據傳輸時，才能獲得傳輸過程所包含的信息。而在萌推App 口令功能實現過程中，用戶設備端向萌推服務器傳輸的信息僅為口令ID，不涉及李某所稱的個人信息，該口令ID 並不符合《個人信息安全規範》對個人信息的定義。
法院審理認為，突進公司存在未經李某許可監測、讀取“剪貼板”信息的行為，並在進行格式分析后，將符合格式要求的有效信息上傳至其網絡服務器進行分析匹配。
法院認定，手機存儲空間是手機用戶私人支配、不願為他人知曉的虛擬私密空間。手機“剪貼板”作為手機存儲空間的一部分，亦屬於私密空間。突進公司未經李某許可，監測、讀取其手機剪貼板信息，屬於以技術手段侵入李某虛擬私密空間的方式侵害其隱私權的行為。
法院判令，突進公司向李某公開致歉。
《財經》E法注意到，廣州互聯網法院近日還審結了一起APP未經許可監測讀取手機“剪貼板”的網絡侵權責任糾紛——林某在使用好購APP時發現，該APP存在未經用戶同意，監測、收集手機剪貼板信息的情形，他認為該行為侵害了其個人信息權益及隱私權，故將好購App的運營企業訴至法院。最終，法院判決，好購App侵害了林某的隱私權，要求其向林某出具書面道歉聲明。
App收集信息應以用戶知情同意為前提
關於App讀取“剪貼板”中的內容是否侵犯個人隱私的爭論由來已久。
2020年6月23日，蘋果新系統iOS14發布，該系統新增了一項隱私保護功能，當某一個應用讀取剪貼板時，系統會彈出通知——顯示“A粘貼自B”，以提醒用戶是哪個應用訪問了剪貼板。
蘋果iOS14系統發布之後，有自媒體曾進行了一項測試，國內 40 款主流應用只有 5 款不會讀取用戶“剪貼板”。
也有海外用戶發現，升級后的蘋果iOS14系統不斷提醒他們，一款知名的短視頻App每隔幾秒便會訪問“剪貼板”。具體表現為，用戶在某一款App中複製一段文本，緊接着打開這款App，隨意打出幾個字母，系統就會提示用戶App正在讀取“剪貼板”。此事引發用戶質疑，甚至引發輿論風波。
對此，這款App方面回應稱，不存在私自訪問用戶“剪貼板”的情況，啟用這一功能是為了打擊垃圾評論，治理惡意刷評論。此後這款App承諾，將進行版本更新，停止訪問“剪貼板”。
一位不願具名的技術開發人士告訴《財經》E法，曾經出現過通過讀取“剪貼板”內容，竊取數字資產的案例。2018年4 月，360 互聯網安全中心在PC 平台首次監控到一類加密數字貨幣木馬。該木馬不斷監控用戶的“剪貼板”內容，判斷是否為比特幣、以太坊等加密數字貨幣地址，然後在用戶交易的時候篡改目標地址，從而實施盜竊。
上述技術人士對《財經》E法表示，“剪貼板”是數據交互的存儲空間，可在不同應用之間進行文本、URL、圖片、顏色的數據交換。“剪貼板”確實存在安全隱患，但是否構成侵害取決於使用者的目的。當前常見的較嚴重的侵權隱患包括：複製的內容是賬號、密碼、特殊文本等敏感信息。
中國電子技術標準化信息安全中心測評實驗室副主任何延哲對《財經》E法表示，從實際運用場景來看，如果一款App僅僅是讀取“剪貼板”的內容，而沒有未經同意就把這些信息進行識別並上傳到後台，嚴格來說並不算是在“收集個人信息”。將未經用戶同意讀取“剪貼板”內容認定為存在侵犯隱私，雖然符合個人信息處理應遵循的“合理-必要-最小化”原則，但也需要考慮具體應用場景。可以想見的是，越來越多的App開發者會根據合規要求，在讀取“剪貼板”內容之前會以彈窗形式提醒用戶，而頻繁的提醒可能導致用戶體驗變差。
廣州互聯網法院法官認為，隨着中國互聯網經濟和數字化建設的快速發展，互聯網平台、手機App隨意收集、違法獲取、過度使用及非法買賣個人信息的問題日益突出。
法官提醒，互聯網平台、手機App作為個人信息處理者，收集使用個人信息時應當按照隱私政策，以用戶知情同意為前提，主動告知收集的個人信息種類，自覺履行《個人信息保護法》《網絡安全法》《數據安全法》規定的責任義務，對獲取的個人信息安全負責，採取有效措施加強個人信息保護。
在此前開展的App違法違規收集使用個人信息專項治理中，相關監管部門強調，App運營者收集使用個人信息時，不得收集與所提供服務無關的個人信息；收集個人信息時要以通俗易懂、簡單明了的方式展示個人信息收集使用規則，並經個人信息主體自主選擇同意；不以默認、捆綁、停止安裝使用等手段變相強迫用戶授權，不得違反法律法規和與用戶的約定收集使用個人信息。