實名制形同虛設繞開監管的未成年人網絡遊戲怎麼管？

本周一，總台央視新聞頻道針對網絡遊戲實名認證漏洞，人臉識別系統可被“破解”，租號平台有空子可鑽等現象進行了報道。9月8日，針對相關問題，中央宣傳部、國家新聞出版署會同中央網信辦、文化和旅遊部等部門對重點網絡遊戲企業、遊戲賬號租售平台和直播平台進行約談，要求相關企業要堅決落實有關要求，切實保護未成年人身心健康。那麼相關企業和平台落實情況如何？來看記者的調查。

在採訪中，很多家長普遍反映，仍有大量遊戲企業對用戶的註冊登錄要求過於簡單，缺乏生物特徵識別等身份認證措施，讓實名制形同虛設。還有很多孩子更是通過網絡平台租用或購買成人賬號，以繞開防沉迷監管，讓家長頭疼不已。

家長：我們家長只能觀察孩子，你是不是在別的時間玩遊戲，我只能加強對孩子的管理，別的我也沒辦法。

中學生：就是拿家長的手機玩，或者拿家長的身份註冊，然後就是有人租號什麼的，就去玩。

針對遊戲賬號轉賣轉租問題，記者針對目前人們常用的一些網絡和電商平台進行調查。

在百度搜索引擎上輸入“租號”二字，頁面顯示出大量“最便宜的租號”“不用實名認證的租號平台”等誘導性的條目。

記者隨後又打開多個電商平台，發現同樣大量存在遊戲賬號租售商家。遊戲租號價格從1元到幾百元不等，最低1元錢就可以租一個賬號。有的店鋪涵蓋超過50個不同種類的網絡遊戲，不少賣家顯示單個熱門遊戲租號的月交易量就超過2000單，月成交總量超過4萬單。在某二手交易平台，記者輸入“遊戲租號”，平台推薦的“遊戲頻道”里分類詳細，不僅能看見“租賬號1元起”，還有所謂的“代練接單賺錢”“買賬號放心交易”等多個項目。不少商家在物品描述中稱只要支付成功，就會自動發送賬號密碼，不限時長等內容。另一家電商平台設置的遊戲賬號分類里，竟然還專門有“無沉迷賬號”項目。

記者發現，網絡社交平台更是賬號租售的“重災區”，而且交易更為隱蔽。在QQ軟件上，記者雖然直接搜索“買號、租號”查不到相關信息，但一些群管理員將 “賣號”“買號”換成了諧音字，引導用戶私下交易。某個QQ群的租號廣告赫然寫着“賣家包人臉識別可刪除”等明顯誘導未成年人購買的信息。在百度貼吧，記者搜索“租號、買號”，雖然顯示“相關結果不予展現”，但依然有許多以遊戲租號、買號為名的貼吧，充斥着多種熱門網游賬號交易信息，有的用戶甚至點名要“已經通過認證，且無需再次人臉識別”的遊戲賬號。在小紅書，記者搜索發現，同樣存在大量用戶發布租售遊戲賬號的帖子。

未成年人輕鬆租買賬號平台監管缺失

記者發現，多個電商平台將“遊戲賬號交易”服務列入虛擬產品門類，提示用戶在網游虛擬貨品交易時必須年滿18周歲，並提交身份信息進行實名認證，平台將禁止並攔截未成年人網游虛擬貨品交易。那麼，未成年人是否真的就無法購買遊戲賬號呢？

記者用一名15歲孩子實名認證的賬號，分別在多家電商平台嘗試購買遊戲賬號。在淘寶網，部分商家頁面出現了未成年人攔截界面，但記者仍在更多未設置未成年人攔截界面的商鋪買到了“租號服務”。在拼多多則不需要任何認證，就可以直接拼單購買。在京東商城，商家僅自動回複信息提示“下單默認已經成年”，下單後記者很快就收到了遊戲賬號及密碼。針對上述違規違法租售網絡遊戲賬號的用戶和商鋪，向相關平台進行了舉報、投訴。

幾天後，記者再次登錄相關平台發現，在京東平台，記者舉報的遊戲賬號商品均顯示已下架，而且搜索“遊戲租號、售號”也基本無法找到相關信息。在淘寶網，被舉報的租號商品已經下架，並加強了對未成年人交易攔截功能，但賬號租售商鋪仍然存在。拼多多平台被舉報的商品仍然處於售賣狀態，而且不管用戶是否成年，依然可以購買到相關商品。

社交平台方面，對於記者的舉報，QQ回復“暫時無法認定舉報對象存在違規行為”，百度貼吧和小紅書等平台，客服僅自動回復將於24小時或2至3天內回復，截至記者發稿時，未收到有效回復。

中國法學會會員部副主任彭伶：關於進一步規範管理，防止未成年人網絡沉迷的通知裡面，它就明確要求，要嚴格落實網絡遊戲用戶賬號實名註冊和登錄的要求，不得以任何形式向未實名登錄的用戶提供遊戲服務。那麼在這裡我們應該注意的是，它提到的是用戶，而不僅僅是未成年人。換言之，凡是向未實名登錄的用戶提供遊戲服務的都屬違法行為。

專家：遊戲賬號租售違法應嚴厲打擊

專家表示，不管用戶是不是未成年人，凡是向用戶提供租售遊戲賬號的行為，都屬違法行為，相關部門將予以嚴厲打擊。

我國《網絡安全法》第24條規定，網絡運營者在與用戶簽訂協議或者確認提供服務時，用戶不提供真實身份信息的，網絡運營者不得為其提供相關服務。記者了解到，將於十月一日實施的《個人信息保護法》規定，包括遊戲賬號、個人密碼、驗證碼在內的信息都屬於敏感和隱私的個人信息，受法律保護。專家表示，即便有些電商平台在頁面聲明，不向未成年人提供網游賬號交易服務，但從法律層面講，這屬於無效免責和無效抗辯。

中國政法大學傳播法研究中心副主任朱巍：這些商業行為現象本身就是違法的，因為即便是成年人把賬號賣給成年人，就是一個違法行為。因為這裡涉及個人信息的問題，涉及網絡行為的實名認證的問題。你用A的人註冊，用B的方式去登錄，很多的電信詐騙就是通過互聯網上虛假賬號登錄的方式去完成的。所有的遊戲平台包括互聯網平台，其中涉及賬號的問題，在網民協議中都有明確的規定，絕對不允許用任何方式轉讓租借的。所以這一個行為，既違反了民事法律規定也違反了行政法律規定，甚至有可能如果大批量去出售出賣賬號的話，還可能涉及國家《刑法》涉及的罪名，就是侵害公民個人信息犯罪，所以是一個非常嚴重的違法行為。

日前，中央宣傳部、國家新聞出版署有關負責人會同中央網信辦、文化和旅遊部等部門，在約談騰訊、網易等重點網絡遊戲企業和遊戲賬號租售平台時強調，相關企業和平台要嚴格落實各項要求，不得以任何形式向未成年人提供網絡遊戲賬號租售交易服務。相關部門將加大監督力度，開展專項檢查，嚴肅處理違規行為。

完善身份識別讓“實人”認證落地

正是因為現有的網絡遊戲在實名註冊和登錄的時候，沒有完全落實身份識別，才讓商家利用這個漏洞繞開了防沉迷系統，對個人信息保護，尤其使得對未成年人的保護失效。所以，歸根結底，完善身份識別，是遊戲防沉迷系統落地執行的關鍵。

專家表示，遊戲企業在用戶實名認證的落實過程中，一定要把人和行為對應起來，不斷升級技術手段進行認證登錄，防止輕易用他人身份註冊和登錄，杜絕遊戲賬號租售現象，尤其盡到對未成年人保護責任。

公安部第三研究所網絡安全法律研究中心主任黃道麗：企業要擺正態度，實名必須落實到“實人”。否則實名就是流於形式了，比如說要加入人臉識別，或者你要加入這種生物特徵，確保人跟名確實是對應的。

中國政法大學傳播法研究中心副主任朱巍：現在登錄的身份驗證的方式是很多的，成本實際也並不高，今年六月一日《未成年人保護法》剛剛修改一遍，就特彆強調了互聯網平台，都要安裝青少年保護系統，或者叫家長監護系統，通過技術對技術的方式，來解決未成年人繞開監護系統。這個是平台應當盡到的主體責任，最核心的一個重要的責任。

將於今年十月一日實施的《個人信息保護法》第62條，明確要求有關部門研究開發、推廣應用安全方便的電子身份技術，推進網絡身份認證公共服務建設。

公安部第三研究所網絡安全法律研究中心主任黃道麗：那其實就是我們公安部門想要做的，在《網絡安全法》的基礎之上，去建一個國家的身份認證的公共服務建設。這個公共平台是免費的，企業你可以依託這個平台去做認證。這個其實對於我們，從源頭上減少個人身份信息濫采和濫用，在這種情況下我們要把實名走向“實人”，是完全可以做好的。