台積電為降低美國新廠建設成本，提升工程良率，已決定美國新廠無塵室等基礎建設工程必要組件將採用“台灣製造整廠輸出、美國組裝”策略，並通過海運從台灣運往美國，估計將要使用四五千個貨櫃，運輸總花費至少30億元新台幣（約合1.07億美元）起跳，第一批部件力求今年10月裝櫃啟航。
2019年5月，台積電宣布在美國亞利桑那州鳳凰城建設5nm晶圓廠，預計斥資120億美元（約新台幣3,360億元）興建。
現台積電美國廠正進行建廠工程，公司已定調該廠為晶圓21廠（Fab 21），並召開多場招聘說明會。新廠以5nm作為切入點，預計2024年量產，初期月產能約2萬片。
雖然美國方面對於台積電在當地建廠給予了各項優惠政策，但是在美國的建廠成本仍然大幅超出了之前台積電的預期。
據消息人士透露，台積電最大的無塵室供應商漢唐先前對台積電美國廠建設報價時，連台積電董事長劉德音都“嚇一跳”，甚至皺起了眉頭。
因此，第一批包括無塵室等四項工程最終建設的總金額高達500多億元新台幣（約合17.87億美元），比在台灣蓋同樣規模的晶圓廠的相關工程費用貴了至少五倍。
熟悉無塵室工程的資深業界人士分析稱，台積電美國新廠“不好蓋”，尤其亞利桑那州多是沙漠，運輸與環境條件都比台灣嚴苛，且當地工人工資比台灣高，因此，台積電美國廠光是無塵室與MEP（空調、電力、給／排水）、AAS（製程排氣系統）等相關工程總預算金額超過500億元新台幣。
台積電為了鼓勵供應商降低成本，台積電與供應商首創“建廠工程節約利益共享”方案，即與供應商一起採用更為節省成本的建設方案，省下的費用將由供應商廠與台積電“五五平分”，既能讓台積電節省成本，也能讓供應商更有動力。
隨後，台積電與相關供應商決定，此次美國新廠無塵室等基礎建設工程必要組件將採用“台灣製造整廠輸出、通過海運運至美國組裝”的策略，來降低成本。
目前全球海運貨櫃一櫃難求，運價飆漲。業界人士也指出，目前台灣至美國航線運價約2.5萬美元（約合新台幣70萬元），四五千個貨櫃要價28億至35億元新台幣，這還不加計到港后通過貨櫃車運抵鳳凰城新廠落腳處的費用。
加上部分組件可能還得要以要價更高、專門運送精密組件的“氣墊車”運送，保守估計“台灣製造整廠輸出、美國組裝“的運輸費用至少30億元新台幣（約合1.07億美元）起跳。
不過，據台積電消息人士透露，即便海運成本大幅上漲，但粗略估計還是比在美國當地製造后組裝的成本低約20%至30%，仍是非常划算的。預計最終將可省下至少40億元新台幣（約合1.43億美元）。
更有系統工程業者打趣指出，“貨櫃裝空氣運過去，都划算！”
業者分析，除了工資相關成本外，首先當地配套廠不齊全。其次，工會強悍。
台系供應商儘可能降低台灣前往支援人力（尚需取得工作證），所以采預先在台製造完成七成組件，運至目的地再組裝模式，最能掌控品質、成本和交期。
據消息人士透露，該方案已獲得台積電董事長劉德音首肯。此次台積電海運合作夥伴將以台灣航運三雄優先，上周已由最大無塵室供應商漢唐已出面先與萬海接洽。
台積電22日表示，不評論市場傳聞。不過，漢唐則證實，目前與航運業初步接洽中，其餘無法透露。
考慮到目前全球貨櫃市場處於一櫃難求熱況，而台積電美國廠的建設進程對台、美雙方及台積電公司意義重大，具有台灣官方色彩的陽明海運可能領命出面協助，力求讓台積電美國廠工程順利進行。運力居台灣貨櫃三雄中之首的長榮海運，也可能擔負重任。
根據預計，台積電第一批“台灣製造整廠輸出、美國組裝”的美國廠基礎工程必要組件，要在今年10月裝櫃啟航。考量塞港、到港后陸地運輸等因素，預計年底到貨開始組裝。
另外需要指出的是，根據台積電此前公布的信息顯示，其在美國亞利桑那州的新廠面積高達1,100英畝（約445公頃），超過台積電台灣廠區面積總和。
此前爆料顯示，台積電美國廠未來還將會在當地蓋四、五座廠，若此次“台灣製造整廠輸出、美國組裝”策略成功，未來台積電無塵室等供應商，比如漢唐等，也有望持續承接台積電美國新廠擴廠大單。