當地時間7月8日報道，日本政府宣布東京即將進入第四次新冠疫情緊急狀態，實施期限從7月12日至8月22日，而這一舉措或將導致本月的東京奧運會空場舉辦。據報道顯示，當地時間8日，日本政府、東京都、東京奧組委、國際奧委會、國際殘奧委會舉行五方磋商，正式敲定東京奧運會在東京都、神奈川縣、千葉縣、埼玉縣的賽事原則上以無觀眾的空場形式舉辦。
同時，東京奧組委也在7月9日就奧運門票問題召開記者發布會宣布，無觀眾場館的門票將於奧運會閉幕後按順序退款，使用Visa卡購票的票款將返還到原卡中。對於現金支付的，將匯款到購票人登記的金融機構賬戶。
東京奧組委向觀眾道歉，稱“未能提供觀眾所期待的觀賽機會，非常抱歉。”
值得注意的是，據日本經濟學家、關西大學名譽教授宮本勝浩此前的估算，受新型疫情擴大影響，如果東京奧運會和殘奧會空場舉辦，經濟損失將達約2.4133萬億日元（約合人民幣1507億元）。
據悉，該估算基於東京都奧運會和殘奧會籌備局預期的經濟效果，計入各種損失，除體育場館等基礎建設開支造成的損失之外，沒有海外遊客帶來的損失也十分巨大。
日本當初預計奧運會帶來800萬遊客，算上遊客的消費和後續帶動製造業等帶來的波及效果，最後的金額會達到兩百多億美元。