北京啟動新一輪數字人民幣試點 中國香港積極探索數字港元

本報記者 李文 見習記者 張博

今年以來，數字人民幣試點進展迅速，“10+1”發展格局基本成形。各地因地制宜制定創新推廣策略，促進數字人民幣在C端與B端場景的加速落地。同時，提高了用戶數字人民幣的使用頻率。

日前，北京啟動新一輪數字人民幣試點工作，聚焦與用戶息息相關的交通出行場景。此外，中國香港正逐步測試數字人民幣跨境使用，於近日發布數字港元技術白皮書，探討在香港發行零售層面央行數字貨幣的可行性。

北京聚焦交通出行 1分錢乘公交地鐵

10月12日起，北京正式啟動主題為“‘京彩’惠民生數字嘉年華”的數字人民幣試點活動。具體來看，工商銀行聯合北京如意行科技有限公司推出“京彩通行——億通行1分錢乘地鐵”優惠活動，農業銀行與北京一卡通達成合作協議。在京消費者開通數字人民幣錢包后，便可利用優惠券享受支付優惠，乘車最低只需1分錢。

值得一提的是，農業銀行攜手北京一卡通針對外籍遊客、老幼等特定人群的支付難點，推出了特色數字人民幣“硬錢包”，消費時無需依賴網絡環境，只要將其靠近終端“碰一碰”即可完成支付。目前，“硬錢包”仍處於測試階段，暫未向大眾開放申請。

“此次北京數字人民幣試點活動體現出其在推廣方式上充分採用市場化手段。”易觀高級分析師蘇筱芮表示，結合消費熱點、具體特色場景等，通過創新、親民的方式來獲取廣大用戶的認可，這樣既能夠發揮數字人民幣在零售市場中的流通作用，也有助於擴大數字人民幣在國內支付行業的影響力。

事實上，北京在交通出行場景中進行數字人民幣試點工作早已開始。6月底，北京軌道交通開啟全路網數字人民幣支付渠道乘車體驗測試。8月初，北京軌道交通新增支持數字人民幣線下購票/卡、補票和充值功能，以及億通行APP線上購票等場景的應用，實現數字人民幣在軌道交通過閘及購票支付場景的全覆蓋。

而從全國數字人民幣試點推廣情況來看，交通出行場景備受用戶青睞。目前，數字人民幣APP子錢包已對接了包括北京軌道交通、長沙地鐵、青島地鐵、成都地鐵等多地地鐵APP的支付充值服務。

例如，成都使用“天府通APP”支付數字人民幣乘坐公交、地鐵出行的工作已經完成系統建設、前期測試，已有部分白名單用戶進行了乘坐體驗；蘇州軌道交通5號線全線（陽澄湖南—太湖香山）所有車站自動售票機均支持數字人民幣掃碼支付購票。

“通過公共交通進行優惠活動，折扣力度大、成本少，同時，由於應用場景多、覆蓋範圍廣，居民參與覆蓋率正逐漸提升。”中國人民大學副教授王鵬表示，通過“小步快跑”的方式實現牽引，在培養用戶使用習慣、內部穩定性檢測以及開發更多可適配的軟硬件設備等方面不斷推進數字人民幣試點工作。

中國香港探索數字港元邁出第一步

近日，中國香港金融管理局（下稱“香港金管局”）發布數字港元（e-HKD）技術白皮書，此白皮書以香港金管局與國際結算銀行創新樞紐轄下香港中心聯合研究的零售層面央行數字貨幣模型為基礎，探討潛在技術方案。

據白皮書顯示，所提議的技術架構遵循安全效率、開放創新、競爭三個關鍵原則，主要解決過度發行、隱私保護、交易可追溯等問題。由於不同的技術架構涉及不同的利弊，因此後續需要通過實驗進行更徹底的調研。

白皮書的發布標誌着香港金管局就數碼港元的技術探索邁出了第一步。香港金管局總裁余偉文表示，“從這項研究中獲得的知識，連同從其他央行數字貨幣研究項目汲取到的經驗，將有助我們進一步思考及探討數碼港元的技術設計。”

值得注意的是，在央行數字貨幣建設方面，中國香港很早就積极參与其中。2020年1月份，香港金管局與泰國中央銀行公布央行數字貨幣聯合研究計劃——“Inthanon-LionRock項目”成果，並發表研究報告。

今年2月份，香港金管局、泰國中央銀行、阿拉伯聯合酋長國中央銀行及中國人民銀行數字貨幣研究所宣布，聯合發起多邊央行數字貨幣橋研究項目；6月份，香港金管局公布金融科技2025策略，其中提及加深央行數字貨幣研究，為中國香港在發行批發及零售層面央行數碼貨幣方面加強準備，香港金管局內部已成立跨部門工作小組研究數字港元項目。

寶新金融首席經濟學家鄭磊在接受《證券日報》記者採訪時表示，與推出數字港元相比，不如積極推動數字人民幣在香港的使用更有戰略價值。當然，香港推出數字港元會有較大靈活性，可以在此基礎上進行更多數字金融創新。

另外，香港金管局一直在與中國人民銀行進行合作，就數字人民幣在中國香港進行技術測試，為香港和內地居民提供便捷的跨境支付服務。

王鵬認為，如果在中國香港測試、建立跨境數字人民幣支付網絡，首先，有利於促進人民幣國際化；其次，依託於香港地區這樣一個國際金融中心和國際貿易中心，有利於數字人民幣在更多領域的跨境交易；而對於香港而言，資金流、技術流、人才流都將向數字貨幣這一領域集中，有利於香港未來產業的發展和轉型。