美聯儲理事高呼數字美元好處多 警告私人加密貨幣有洗錢等多種風險

美聯儲理事Lael Brainard為央行數字貨幣(CBDC)站台,稱央行支持的加密貨幣可能提供多種多樣的益處,而私人的加密貨幣存在多種風險

在美東時間本周一舉行的線上活動(巴比特註:CoinDesk舉辦的Consensus 2021峰會)中,Brainard介紹,CBDC是保證獲得安全央行貨幣的通用渠道,她這樣對比私人加密貨幣和未來美聯儲可能支持的CBDC:

“新形式的私人貨幣可能產生以新方式進入支付系統的對手方風險,這種風險可能威脅消費者保護,或者製造大範圍的金融穩定風險。”
“相比之下,數字美元將是由央行發行、供大眾使用的新型貨幣,它是數字形式的。推出安全的央行貨幣,讓家庭和企業能藉此進入數字支付系統,這將減少對手方的風險,以及相關的消費者保護和金融穩定的風險。”

Brainard提到一些科技平台在開發支付網絡使用的穩定幣,穩定幣是與某種傳統儲值方式掛鈎的數字資產形式,不同於央行發行的法定貨幣,穩定幣沒有法定貨幣的身份,一些穩定幣可能讓消費者和企業面臨風險。

Brainard並未提到具體的加密貨幣,而是說,如果消費者支付大量使用私人貨幣,可能產生美國支付系統碎片化的風險,那將增加家庭和企業的負擔,增加成本。而且私人貨幣成為主流可能產生消費者保護和金融穩定的風險,因為他們可能波動較大,而且有出現擠兌的風險。

她還舉例說,19世紀美國就曾出現多個發行方發行私人貨幣的競爭局面,當時的支付系統以效率低下、欺詐並且不穩定聞名,因此,需要由全國性政府支持的統一形式貨幣。

在談及銀行業活動時,Brainard表示,目前,銀行在研究新的技術強化自身運營,並為滿足客戶對託管數字資產等服務的需求而採取行動。她特別指出:

分佈式賬本技術可能有潛力提高效率、增加競爭、降低成本,但數字資產可能加劇一些風險,比如和“銀行保密法”/洗錢、網絡安全、價格波動、隱私以及消費者合規相關的風險。
美聯儲在積極監控這一領域,同行業和其他監管方互動,設法確認一切監管、監督和監督框架存在的差距。鑒於一家銀行的決策可以影響其他銀行,重點就是,監管機構要共同制定通行的方式,以保證銀行能得當地確認、監控並管理數字資產的相關風險。

Brainard認為,新冠肺炎疫情加快了轉向數字支付的潮流。在美國,疫情導致向數字支付的轉移速度更快,對現金的需求更多。雖然某些時候現金的用量激增,但也出現了消費者和企業之間無接觸型交易的明顯轉變,這種變化是電子支付促進的。

Brainard提到,美聯儲支持的系統有安全性,而且能提高效率,改善跨境支付。她說:

美聯儲仍致力於確保公眾得到安全可靠的渠道,以及獲取包括現金在內的支付方式。作為這種承諾的一部分,我們必須研究並試圖設想,家庭和企業的需求和偏好未來一段時間內可能怎樣進一步轉向數字支付。

在Brainard看來,在提高效率方面,CBDC會降低甚至消除在支付、清算和結算方面的效率低下。跨境支付方面,它能減少摩擦,數字化能減少大量中介。

Brainard提到的CBDC其他益處包括:CBDC能提供數字形式的安全央行貨幣;促進支付服務領域私人企業的競爭和多元化,降低交易成本;CBDC可以作為貨幣和銀行儲蓄的補充;可以維護金融穩定和貨幣政策傳導;保護隱私和金融系統的健全。

Brainard還認為CBDC可以提高金融普惠性,她提到,現在有將近20%的美國人都沒有獲得足夠的銀行服務,提供金融服務就是CBDC能帶來的好處。

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